走進桂東,群峰疊嶂,林木茂密。進入鄉(xiāng)村,交通主干,進山路口,處處都是身著迷彩服的護林員身影,護林防火的喇叭回蕩在桂東的村村寨寨。
(資料圖片僅供參考)
桂東縣位于湖南省東南邊睡,地處羅霄山脈南端,南嶺北麓,諸廣山西翼,八面山東側。全縣林地總面積182.4萬畝,森林覆蓋率達81.97%,森林蓄積量952萬立方米。近年來,桂東縣牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,全力構筑“全民參與,防治結合,共筑森林‘防火墻’”。
全鏈條筑牢防線
近年來,桂東縣以“林長制”為抓手,成立了以縣委書記、縣長為“雙林長”的林長制工作委員會,下設縣林長辦,明確編制6名,配優(yōu)配強干部隊伍,從嚴從細壓實責任。
據介紹,桂東縣構筑了“林長制”網格化管理機制。構建起縣、鄉(xiāng)、村三級林長體系,全縣共設立縣級林長15名、鄉(xiāng)級林長123名、村級林長243名,明確監(jiān)管員145名、執(zhí)法人員36名,聘請護林員686名。實行“縣級林長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級林長包村、村級林長包片區(qū)、護林員包山頭”管護模式,按“一員一網格”劃分418個管護網格,真正將“一長三員”落實到網到人。
同時,桂東縣進一步壓實“林長制”網格化管理責任。網格化堅持預防為主、積極消滅的方針,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,壓實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、經營單位主體責任和社會全員參與責任。按照森林防火“五包”分片包干制要求,將責任壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部、村組干部、工作隊、村務員、護林員,層層壓實森林防火工作責任,出臺了森林防火管理辦法,強化工作激勵考核,倒逼責任落實落地。
全覆蓋開展宣傳
防火期內,桂東縣通過開展形式多樣的森林防火宣傳,營造“全民參與、防治結合”的濃厚宣傳氛圍。在林場林區(qū)入口、交通主干道、人流集中區(qū)域,張貼標語、懸掛橫幅、設置警示牌、辦宣傳專欄。森林防火巡邏車每天在轄區(qū)內一邊巡查、一邊開啟廣播進行森林防火宣傳,各村“村村響”滾動播放森林防火宣傳音頻。護林員佩戴防火標識、攜帶撲火工具,利用隨身小喇叭播放森林防火宣傳音頻。
同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場出動車輛在重點區(qū)域巡回宣傳《防火條例》《森林法》《禁火令》等。以文藝演出等群眾喜聞樂見、靈活多樣的宣傳方式,鋪天蓋地的抓好防火宣傳。加大入戶宣傳力度,村(街道)干部進村入戶發(fā)放森林防火宣傳單,提高宣傳覆蓋面,力爭做到家喻戶曉。
防火期內,桂東縣還通過手機短信、各類手機APP平臺:QQ群、微信群,向全縣人民發(fā)送警示短信、森林防火知識、相關法律法規(guī)、典型案例,極大的增強了全民防火意識,形成了全民防火的濃厚氛圍。
全方位巡邏督查
桂東縣堅持全方位、全領域、全地域的巡邏巡查,壓實各級林長和護林員的責任,全力全面排查森林火災隱患。
據介紹,防火期內,桂東縣各駐村單位組建1個以上巡邏組到駐點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展森林防火巡邏工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建2支以上森林防火巡邏隊,開展森林防火巡邏工作,護林員要按責任區(qū)域加強巡邏巡查,各村(居)干部通過分片包組、小組長分區(qū)包山頭、護林員巡查到山頭地塊的方式,嚴管野外用火,對重點隱患區(qū)域開展地毯式排查,確保不留死角、不留隱患,封住山、看住人、管住火。
同時,加強值班值守。桂東縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、組實行全日值班值守制,保持電話24小時暢通,每天定時上報值班情況和防火動態(tài)。三是加強督查督導。聯(lián)合縣紀委、兩辦督查室、應急、森林公安等部門,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、林場林區(qū)及防火檢查點開展督查督導,對發(fā)現(xiàn)的問題責令及時整改,對脫崗脫位的現(xiàn)象進行通報批評,對職責履行落實不到位的護林員,根據考核辦法與工資待遇掛勾,嚴格考核處理。
全員化實戰(zhàn)演練
近年來,桂東縣不斷加大森林防滅火資金投入力度,進一步強化森林防滅火物質保障,推進全員化開展各項實戰(zhàn)演練??h、鄉(xiāng)森防指每年組織開展1次全員森林防火應急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、林場林區(qū)及防火檢查點開展常態(tài)化森林防火應急演練,確保各類防火器材和設備在關鍵時刻拿得出手、拿得有用、用之有效。
同時,縣鄉(xiāng)兩級每年還會對森林防火的指揮員、值班員、護林員和撲救隊伍進行專業(yè)培訓,采取觀看圖片展示、聽取典型案例剖析、實踐操作等形式,重點培訓森林防火基礎知識、政策法律法規(guī)、森林火災發(fā)生原因、撲救措施、各種防撲工具使用及日常管理等內容,進一步增強應急隊員的撲救、避險、逃生等應急技能和快速反應能力,打造了一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應急隊伍。
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