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當(dāng)前快報(bào):宜春市統(tǒng)計(jì)局撰文:推動(dòng)“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

江西宜春市統(tǒng)計(jì)局人口科近日分析當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力與就業(yè)現(xiàn)狀時(shí)提到,在未來一個(gè)時(shí)期,必須持續(xù)提升勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),不斷提高勞動(dòng)者的技能水平,緊緊抓住稍縱即逝的人口紅利最后的窗口期,推動(dòng)“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

上述文章稱,宜春自上世紀(jì)八十年代以來,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施帶來了人口結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)變,人口生育率的迅速下降在使得少兒人口減少、人口老齡化加速的同時(shí),少兒撫養(yǎng)比也迅速下降,勞動(dòng)年齡人口比例持續(xù)上升。在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,形成了一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時(shí)期”,人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“人口紅利”。


(資料圖片)

歷次普查宜春總?cè)丝谂c勞動(dòng)力資源變化情況

從上世紀(jì)八十年代以來連續(xù)五次的人口普查資料來看,九十年代至今宜春的勞動(dòng)力資源總規(guī)模一直穩(wěn)定在300萬人左右甚至一度接近400萬人,在2010年到達(dá)頂峰(382.13萬人)之后,2020年勞動(dòng)力資源首次下降。結(jié)合人口出生率、婦女生育率持續(xù)在較低水平上徘徊,且近幾年呈現(xiàn)逐漸下降這一趨勢(shì)判斷,宜春的人口紅利將逐漸趨于消失。因此在未來一個(gè)時(shí)期,必須持續(xù)提升勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),不斷提高勞動(dòng)者的技能水平,緊緊抓住稍縱即逝的人口紅利最后的窗口期,推動(dòng)“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

勞動(dòng)適齡人口是人力資源中的主要部分,基于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,一般在進(jìn)行勞動(dòng)年齡統(tǒng)計(jì)時(shí),目前勞動(dòng)適齡人口是以男16-59歲、女16-54歲為劃分標(biāo)準(zhǔn)的。

文章稱,2020年第七次人口普查資料顯示,宜春勞動(dòng)適齡人口271.32萬人,與2010年“六人普”(339.72萬人)和2000年“五人普”(313.68萬人)相比,分別減少了68.4萬人和42.36萬人,略高于1990年“四人普”(263.58萬人)的水平;勞動(dòng)適齡人口占總?cè)丝诘谋戎?4.18%,比2010年和2000年分別下降8.5和7.57個(gè)百分點(diǎn),比1990年的占比還低2.37個(gè)百分點(diǎn)。這種勞動(dòng)適齡人口的萎縮態(tài)勢(shì),并非是人口自然發(fā)展而形成的,而是伴隨大量青壯年人口外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)等因素所致。雖然其中大部分人在到一定年齡之后仍然會(huì)回歸本土,但這種“黃金年齡”勞動(dòng)力的外流,也不可避免對(duì)宜春人力資源的合理開發(fā)、充分利用帶來一些不利影響。

另外,第七次人口普查資料顯示,2020年宜春鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源規(guī)模為132.33萬人,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?0.53%,低于全市勞動(dòng)力資源(64.58%)占比4.05個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源在全市總資源中的占比僅為四成(40.92%),低于鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘谋戎兀?3.65%)2.73個(gè)百分點(diǎn);與2010年相比,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源規(guī)模(240.78萬人)縮減了108.45萬人,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源在全市總資源中的占比(63.01%)下降了22.09個(gè)百分點(diǎn)。

如果進(jìn)一步分析25-44歲勞動(dòng)“黃金年齡”人口變化情況可見,2020年鄉(xiāng)村“黃金年齡”勞動(dòng)力規(guī)模為47.08萬人,比2010年(108.68萬人)和2000年(129.45萬人)分別減少61.6萬人、82.37萬人,目前規(guī)模相當(dāng)于10年前和20年前的四分之三和二分之一強(qiáng);鄉(xiāng)村“黃金年齡”勞動(dòng)力占全市同齡勞動(dòng)力的比重37.69%,與2010年(61.21%)和2000年(72.77%)相比分別下降23.52和35.08個(gè)百分點(diǎn)。

“上述數(shù)據(jù)充分說明,在全市勞動(dòng)力資源規(guī)??s減的背景下,鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源萎縮的趨勢(shì)明顯強(qiáng)于全市,未來鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源短缺的問題也將比城鎮(zhèn)更加凸顯。”宜春市統(tǒng)計(jì)局人口科指出,尤其值得關(guān)注的是,無論是鄉(xiāng)村振興還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)都需要有一定規(guī)模的青壯年人力資源作支撐,而鄉(xiāng)村“黃金年齡”勞動(dòng)力規(guī)模的明顯萎縮,也意味著鄉(xiāng)村人力資源在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

第七次人口普查結(jié)果顯示,宜春常住人口總數(shù)為500.77萬人(不包括中國人民解放軍現(xiàn)役軍人和居住在市內(nèi)的港澳臺(tái)居民以及外籍人員)。與2010年第六次全國人口普查的541.96萬人相比,10年共減少41.19萬人,下降7.60%,平均每年減少4.12萬人,年平均下降0.79%,常住人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

目前,宜春市人口規(guī)模退居江西省第四位。宜春市統(tǒng)計(jì)局人口科在另一篇文章介紹,從人口規(guī)??矗M管受行政區(qū)劃變動(dòng)的影響,自20世紀(jì)70年代以來,宜春總?cè)丝谑冀K僅次于贛州、上饒,列江西省第三位。然而,近年來受流動(dòng)人口持續(xù)外出求學(xué)、務(wù)工、經(jīng)商以及南昌大都市圈建設(shè)對(duì)周邊人口虹吸效應(yīng)的影響,宜春總?cè)丝谝脖荒喜?,退居江西省第四位。普查資料顯示,排在前三位的贛州、上饒、南昌的總?cè)丝冢謩e比宜春多396.23萬人、148.34萬人、124.73萬人。

作為人口凈流出地區(qū),人口自然增長仍然是當(dāng)前宜春人口的主要增加因素。宜春市統(tǒng)計(jì)局人口科表示,短期來看,隨著人口出生率持續(xù)低增長和人口凈流出,宜春總?cè)丝谌詫⑦M(jìn)一步縮減。

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