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堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，用“貼心服務(wù)”換取市場(chǎng)主體的“順心發(fā)展”——

綿陽(yáng)涪城：以強(qiáng)化組織引領(lǐng)力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

抓發(fā)展關(guān)鍵是抓企業(yè)，抓企業(yè)的核心在于抓服務(wù)。

近年來(lái)，綿陽(yáng)市涪城區(qū)樹(shù)牢“營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力”理念，堅(jiān)持以壓實(shí)黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，推動(dòng)干部隊(duì)伍鍛造提能、基層黨建夯基提質(zhì)和人才集聚創(chuàng)新提效，切實(shí)把“組織力”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”，奏響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“主旋律”，為加快建設(shè)西部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

鍛造干部隊(duì)伍提能，建強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“主心骨”。涪城堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招，落實(shí)“十六字”干部選任操作規(guī)范，著力鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，以一流工作效能促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。激勵(lì)干部強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)研判的重要內(nèi)容，注重在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一線(xiàn)考察識(shí)別干部。加大發(fā)改、財(cái)政、工信、商務(wù)等涉企涉商職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)型干部選配力度，面向全區(qū)“揭榜掛帥”全面比選、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人。一線(xiàn)鍛造煉才干。舉辦“真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班暨解放思想大討論，提升黨員干部創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)本領(lǐng)。實(shí)施干部外派、頂崗、下派、掛職“四個(gè)一批”，選派26名干部到招商引資一線(xiàn)蹲苗歷練，推薦12名干部到省市重要部門(mén)頂崗鍛煉，創(chuàng)新推行退崗干部擔(dān)任“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)助理”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)將”132名退崗干部深入營(yíng)商“一線(xiàn)”攻堅(jiān)。管理監(jiān)督促落實(shí)。量化考評(píng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)落實(shí)情況，將考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升、年度考核掛鉤，形成干與不干不一樣的倒逼壓力。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作納入干部履職監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大對(duì)工作作風(fēng)不正、行為粗暴、不作為亂作為等行為的監(jiān)督力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。

夯實(shí)基層黨建提質(zhì)，筑牢優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“主陣地”。涪城堅(jiān)持把加強(qiáng)組織體系建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工程，全面落實(shí)“基層黨建績(jī)效管理”，推行“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主動(dòng)仗。建強(qiáng)引擎促抱團(tuán)發(fā)展。組織行政審批、窗口服務(wù)等單位圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，將服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容、列入組織生活會(huì)對(duì)照檢查重要內(nèi)容。組建科技智谷、環(huán)西科大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶兩大黨建聯(lián)盟，串聯(lián)形成“黨建+眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”閉環(huán)創(chuàng)新體系，推動(dòng)簽約引進(jìn)長(zhǎng)虹科技園等92個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目。延鏈賦能促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建商圈樓宇集合型、農(nóng)業(yè)公園聯(lián)合型、企業(yè)社區(qū)融合型三大功能型黨組織，建立跟蹤服務(wù)和代辦制度，推動(dòng)黨員更好服務(wù)企業(yè)、企業(yè)更好將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以組織鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)千億級(jí)三大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全面起勢(shì)，惠科成為全市第4家、全區(qū)首家百億級(jí)企業(yè)。紅色專(zhuān)班促企業(yè)發(fā)展。結(jié)合落實(shí)組織工作“最多跑一次”制度，調(diào)研出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家10條、支持企業(yè)發(fā)展26條等惠企政策。抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)黨員業(yè)務(wù)骨干，成立服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)班13個(gè)，深化企業(yè)全覆蓋走訪(fǎng)機(jī)制，帶動(dòng)510名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)聯(lián)系服務(wù)1224戶(hù)“四上”企業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)。

集聚人才創(chuàng)新提效，壯大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“主力軍”。涪城堅(jiān)持把育才聚才作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，全力加快全省人才工作先行區(qū)建設(shè)，為服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供人才支撐。集成政策體系助企用才。按照“引才門(mén)檻低于同類(lèi)地區(qū)，政策待遇高于同類(lèi)地區(qū)”原則，制定集聚創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展十條措施，建立“人才保險(xiǎn)”等專(zhuān)項(xiàng)政策體系，舉辦系列“人才政策匯”36期。破除人才評(píng)價(jià)慣有模式，從創(chuàng)新成效等4個(gè)維度制定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，今年評(píng)定建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”領(lǐng)軍人才52人、團(tuán)隊(duì)22個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金217萬(wàn)元。集成資源要素助企引才。堅(jiān)決落實(shí)“滿(mǎn)編運(yùn)行”，采取“帶崗上門(mén)、帶編進(jìn)校、當(dāng)場(chǎng)面試”方式，到成都、重慶等地開(kāi)展招才引智20場(chǎng)，招引碩博高層次人才260余人。組建“涪城薈”招才引智聯(lián)盟，建成現(xiàn)代化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體空間100萬(wàn)平方米，高效運(yùn)營(yíng)中關(guān)村信息谷等13個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)，聚集天儀衛(wèi)星等高端人才團(tuán)隊(duì)220個(gè)。集成優(yōu)質(zhì)服務(wù)助企發(fā)展。分片區(qū)成立企業(yè)服務(wù)中心4個(gè)，推動(dòng)全生命周期人才服務(wù)。定制發(fā)放“涪才無(wú)憂(yōu)卡”72張，開(kāi)發(fā)線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)，微信掃碼即可享受在線(xiàn)預(yù)約、專(zhuān)人接待、優(yōu)先辦理等11項(xiàng)專(zhuān)屬服務(wù)。實(shí)施涪才安居工程，統(tǒng)籌推進(jìn)院士（專(zhuān)家）小鎮(zhèn)、惠科小鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拎包入住人才公寓1500余套，計(jì)劃今年底前建成433套。

（涪組軒）