11月23日,記者從四川省水利廳獲悉,水利部、國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水安全保障規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),在評估成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水安全現(xiàn)狀和水安全保障形勢的基礎(chǔ)上,謀劃了“雙圈、兩翼、四屏、多廊”的水安全保障總體布局。
(相關(guān)資料圖)
“雙圈、兩翼、四屏、多廊”
“獨特的水情和長期累積的人類開發(fā)活動,使得成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水問題較為復(fù)雜,水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。”四川省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,亟需解決好水問題、防控好水風(fēng)險、保障好水安全。
“雙圈、兩翼、四屏、多廊”的水安全保障總體布局。(圖片來自《規(guī)劃》)
在此背景下,《規(guī)劃》針對不同區(qū)域水安全保障存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建“雙圈、兩翼、四屏、多廊”的水安全保障總體空間布局。
其中,“雙圈”為重慶都市圈和成都都市圈,“兩翼”分別為北翼(即川東北、渝東北)、南翼(雅安、樂山等地區(qū)),“四屏”指以盆周的岷山—邛崍山—涼山、米倉山—大巴山、武陵山、大婁山等四片為重要生態(tài)屏障,“多廊”則是以長江干流及其重要支流等為廊道。
通過《規(guī)劃》的實施,到2035年,“多源互補、引排得當(dāng)”的成渝水網(wǎng)體系將基本建成,水利基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,高效綠色、安全可控、協(xié)同融合、智慧現(xiàn)代的水安全保障格局基本形成。
《規(guī)劃》還明確了范圍:包括重慶市的27個區(qū)(縣)以及開州、云陽的部分地區(qū);以及四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除北川縣、平武縣)、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等15個市。
形成川渝一體化洪水蓄泄格局
為進一步助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展,《規(guī)劃》系統(tǒng)性明確了完善流域防洪減災(zāi)體系、加快區(qū)域水網(wǎng)重大工程建設(shè)、加強保護與修復(fù)、加強數(shù)字融合、深化創(chuàng)新協(xié)同五大重點任務(wù),是當(dāng)前和今后一段時間開展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水安全保障工作的重要依據(jù)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水資源配置布局。(圖片來自《規(guī)劃》)
在完善流域防洪減災(zāi)體系方面,《規(guī)劃》指出,兩地將根據(jù)長江流域綜合規(guī)劃、長江流域防洪規(guī)劃等要求,針對長江上游水情、工情新變化和新問題,統(tǒng)籌成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)外、上下游、干支流洪澇關(guān)系,堅持“蓄泄兼籌、以泄為主”的防洪治理方針。
具體來說,將以重慶中心城區(qū)、合川區(qū),四川樂山市、瀘州市、宜賓市、成都市金堂縣、達州市渠縣等江河交匯城市為關(guān)鍵防護對象,優(yōu)化洪水出路,全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局防洪控制性水庫,因地制宜實施分洪工程,整體性推進長江干流綜合整治和支流防洪體系建設(shè),形成川渝一體化洪水蓄泄格局,到2035年,建立有效的流域防洪體系。
成都都市圈形成水資源配置新格局
《規(guī)劃》還明確提出,要加快區(qū)域水網(wǎng)重大工程建設(shè),保障供水安全。同時指出,要在成渝地區(qū)推動形成豐枯互濟、多源互補、安全高效的供水網(wǎng)絡(luò),增強水資源調(diào)配能力和戰(zhàn)略水源儲備能力。
保障供水安全,優(yōu)化水資源配置是重要內(nèi)容之一。
在成都都市圈,《規(guī)劃》提出,要堅持開源和節(jié)流并舉,以岷江、沱江天然水系為基礎(chǔ),以都江堰、玉溪河人工渠系為補充,以紫坪鋪等水源調(diào)控工程為結(jié)點,加強本地水源與外調(diào)水源互聯(lián)互通,打通大渡河與岷江間跨流域水資源配置通道,提升區(qū)域江河渠系水網(wǎng)動力,依托成德眉資同城化綜合試驗區(qū)加快城鄉(xiāng)供水安全保障體系一體化布局,形成西水東引、多源互補的水資源配置格局,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈提供水利支撐。
優(yōu)化水資源配置,相關(guān)工程建設(shè)是一大抓手。
在涉及四川的部分,《規(guī)劃》明確要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實施的原則,加快向家壩灌區(qū)一期等重點工程建設(shè),有序推進引大濟岷、毗河供水二期等重大工程前期工作,力爭盡早開工建設(shè)。
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