各地下大力氣破解農(nóng)村交通安全短板難題

農(nóng)村群眾出行更加安全更有保障（法治頭條）

圖①：浙江臨海市括蒼高速樞紐。

(資料圖)

王華斌攝

圖②：遼寧阜新市公安局交警支隊(duì)輔警張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。

冷吉峰攝

圖③：山東臨清市交警大隊(duì)開(kāi)展“文明守法 平安回家”主題宣傳活動(dòng)。

姚曉楠攝

“安全出行很重要，交通法規(guī)要記牢，大家千萬(wàn)不要麻痹大意、心存僥幸。”在第十一個(gè)全國(guó)交通安全日系列活動(dòng)中，重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣交警走進(jìn)轄區(qū)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，提醒大家嚴(yán)禁使用農(nóng)用車違法載人。

公安部交通管理局部署全國(guó)公安交管部門于11月20日至12月19日開(kāi)展“全國(guó)交通安全主題宣傳月”聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大交通參與者進(jìn)一步提升交通出行安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法治意識(shí)和文明意識(shí)。

“近年來(lái)，農(nóng)村道路交通快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量以平均每年1000萬(wàn)輛左右的速度快速增長(zhǎng)，道路交通安全管理備受關(guān)注。為此，多地公安交管部門積極開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全服務(wù)和執(zhí)法管理，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患整治，著力提升農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)，農(nóng)村道路交通安全工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。”公安部交通管理局局長(zhǎng)李江平介紹。

拓寬管理服務(wù)半徑

大力提升交通安全保障能力

福建省寧德市屏南縣龍?zhí)洞迨沁h(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”，每逢周末和節(jié)假日，游客絡(luò)繹不絕。

檢查車上人員有沒(méi)有系好安全帶，提醒大家注意前方道路彎多坡陡，發(fā)放印有旅游指南和交通安全注意事項(xiàng)的宣傳小冊(cè)子……來(lái)到龍?zhí)洞迓房?，自駕游客首先要“迎接”當(dāng)?shù)孛窬倪@3個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”。

不僅是龍?zhí)洞?，在通往人流量較大村莊的道路上，經(jīng)常會(huì)看到各個(gè)警種組成的“流動(dòng)提醒點(diǎn)”，這是當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)探索實(shí)踐的農(nóng)村交通管理“1+N”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式。派出所和派出所聯(lián)勤、交警大隊(duì)和派出所聯(lián)勤，解決了交警大隊(duì)警力不足的問(wèn)題，為廣大游客建起了一道安全屏障。

在常發(fā)生事故的路段，當(dāng)?shù)亟痪坏珜?duì)過(guò)往司機(jī)進(jìn)行安全提醒，還為過(guò)往的外地貨車駕駛員送上印有交通安全提示語(yǔ)的礦泉水、香皂、藿香正氣水等生活小用品。

“除了提供暖心服務(wù)，我們還組織‘鄉(xiāng)村三輪車巡回義診’活動(dòng)，為農(nóng)村三輪摩托車進(jìn)行免費(fèi)安全‘體檢’，并對(duì)有簡(jiǎn)單問(wèn)題的車輛當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行免費(fèi)維修?！逼聊峡h公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)謝李斌介紹，當(dāng)?shù)亟痪眯菹⑷杖霊?，為村民提供有關(guān)交通法律法規(guī)、保險(xiǎn)、車輛保養(yǎng)維修等咨詢，努力拓展服務(wù)半徑，打造一支“辦事有速度、服務(wù)有溫度”的交警隊(duì)伍。

近些年，隨著城鄉(xiāng)交往的進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展需求更為迫切。一些地方積極促成農(nóng)村客運(yùn)車輛替代鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘坐非法營(yíng)運(yùn)的三輪摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車等違法超員、違法載人車輛，既充分滿足了人民群眾不同的出行需求，更有效消除了交通管理的不安全因素。

“客運(yùn)班車開(kāi)到村里，我們就在家門口上車，出行方便又安全?！痹趶V東省韶關(guān)市，乳源瑤族自治縣公安局交警大隊(duì)與汽車客運(yùn)公司合作，當(dāng)?shù)卮迕窨梢源畛宿r(nóng)村客運(yùn)車往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)，切身感受到這個(gè)舉措給日常生活帶來(lái)的便利。

此外，一些地方交管部門不斷優(yōu)化交通安全服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在農(nóng)村道路交通安全管理中的應(yīng)用，努力提升交通安全服務(wù)保障能力?！耙恍┑胤酵ㄟ^(guò)建設(shè)智能斑馬線，實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)路行人自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)提示預(yù)警；一些地方建起了智能化勤務(wù)指揮室，實(shí)行‘視頻巡查+無(wú)人機(jī)巡航+車輛巡邏’的立體化勤務(wù)模式；還有的地方設(shè)立農(nóng)村交通勸導(dǎo)站，‘一站多能、一崗多能’，架起便民‘服務(wù)橋’，為村民出行安全提供了多種多樣的保障方式?！敝袊?guó)道路交通安全協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)苑雷介紹。

深化隱患排查治理

全力營(yíng)造安全順暢出行環(huán)境

前不久，山東省濱州市公安局交警支隊(duì)濱城區(qū)大隊(duì)接到群眾報(bào)警求助：當(dāng)?shù)卮迩f的一位老人突發(fā)疾病需要就醫(yī)，但路況復(fù)雜，情況緊急，請(qǐng)求交警幫助。接警后，濱城區(qū)大隊(duì)交警立即拉響警笛，啟用“生命綠色通道”，原本25分鐘的車程只用了6分鐘，為老人爭(zhēng)取了寶貴的就醫(yī)時(shí)間。

“生命綠色通道”的打通，離不開(kāi)沿途道路的隱患治理和精細(xì)化管理。當(dāng)?shù)赜泻芏啻迩f沿國(guó)省道分布，以前村居道路交通安全設(shè)施設(shè)置基本處于空白狀態(tài)，村民抱怨，車輛混行、道路擁堵、事故頻發(fā)，影響出行安全。

針對(duì)這些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，當(dāng)?shù)赝菩小按筘涇嚳坑倚旭偂贝胧鲈O(shè)“大貨車靠右行駛”交通標(biāo)志。同時(shí)，在村口、復(fù)雜平交路口設(shè)置“支路哨兵”，通過(guò)語(yǔ)音、黃閃燈、警示標(biāo)志等提示駕駛?cè)撕托腥俗⒁庵髀穪?lái)車，小心安全隱患。

“如今，行車秩序好了，大車小車各行其道，路不堵了，村民們心情也暢快了?！睘I州高新區(qū)小營(yíng)街道辦事處李芳含村黨支部書記崔春光為當(dāng)?shù)亟还懿块T豎起大拇指。

近年來(lái)，緊盯重點(diǎn)車輛，狠抓重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛路面整治的頻率和巡查密度；持續(xù)開(kāi)展“客貨危農(nóng)摩酒”、酒駕夜查等系列專項(xiàng)整治；嚴(yán)管班線客車、拖拉機(jī)、三輪車等易肇事肇禍車型……為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法的管控力度，公安交管部門更加突出風(fēng)險(xiǎn)研判，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)出行規(guī)律和交通違法、事故特點(diǎn)，深入排查交通安全的問(wèn)題隱患、弱項(xiàng)短板，研究采取有針對(duì)性的防范措施。

李江平介紹，今年以來(lái)，公安部交通管理局組織開(kāi)展了10余個(gè)波次的公路重點(diǎn)隱患車輛精準(zhǔn)布控查緝行動(dòng)，采取“研判布控+路面攔查”的精準(zhǔn)查緝模式，一些嚴(yán)重違法、動(dòng)態(tài)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、溯源處置，各地還對(duì)攔查的隱患車輛加強(qiáng)針對(duì)性警示教育，對(duì)嚴(yán)重交通違法形成了有效震懾，安全管控和警示效果明顯提升。

創(chuàng)新宣傳教育形式

不斷強(qiáng)化遵規(guī)守法出行意識(shí)

在全國(guó)多地，“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全宣傳活動(dòng)成為一道亮麗風(fēng)景線。各地立足實(shí)際，以“文明守法 平安回家”等內(nèi)容為主題，把交通安全知識(shí)送到農(nóng)村群眾身邊。

“通過(guò)路口時(shí)一定要遠(yuǎn)離大貨車，這起事故就是因?yàn)殡妱?dòng)自行車駕駛?cè)诉M(jìn)入了貨車右轉(zhuǎn)盲區(qū)，才釀成了悲劇?！比涨?，一場(chǎng)交通安全宣講活動(dòng)在江蘇省宿遷市洋河新區(qū)鄭樓鎮(zhèn)古城居委會(huì)黨群服務(wù)中心的小廣場(chǎng)舉行。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)孛窬o警正在為現(xiàn)場(chǎng)群眾播放交通安全警示教育片，講解事故成因和防范方法?！膀T車戴頭盔，如果出了車禍真能保命！以后騎車一定要把頭盔戴好?！笨吹揭曨l中的事故現(xiàn)場(chǎng)，村民張成華非常震撼并感慨。在現(xiàn)場(chǎng)，不少村民表示，要汲取警示片中的教訓(xùn)，不僅自己出行中遵守交通規(guī)則，還會(huì)叮囑親朋好友摒棄陋習(xí)，安全文明出行。

據(jù)悉，今年以來(lái)，各地累計(jì)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動(dòng)4.7萬(wàn)余場(chǎng)，超千萬(wàn)人次觀看直播，580萬(wàn)名群眾線上線下參與學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

除了組織巡回宣講，有的地方還積極探索把交通安全知識(shí)普及工作融入日常生活，營(yíng)造安全文明出行的良好氛圍。

站在浙江省溫州市永嘉縣東城街道敬仁村村口，抬頭便可以看到印有“村前路口易闖禍，注意觀察慢通過(guò)”標(biāo)語(yǔ)的警示牌。沿路走進(jìn)村里，從疊放的輪胎，到掛起的以交通規(guī)則為內(nèi)容的書法作品，村子里交通安全宣傳氛圍濃厚。

“出行牢記戴頭盔，一看二慢等一等，安全騎車不圖快——要專心！”一陣敲鑼打鼓聲伴隨著溫州方言從宣傳欄的電視里傳來(lái)。

為了讓“一老一小”熟悉交通安全知識(shí)，溫州交警永嘉大隊(duì)專門聘請(qǐng)本地藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作了溫州話版“交通安全三句半”，在宣傳欄的循環(huán)播放下，現(xiàn)在村里的老人耳熟能詳。

“我雖然不識(shí)字，但交通規(guī)則條條清楚。現(xiàn)在村民們出行，無(wú)論是騎車還是步行，都知道遵守交規(guī)、保持警惕?！蹦杲哐拇迕裥煸禄ㄕf(shuō)。

“農(nóng)村道路連接鄉(xiāng)村與城市，出行安全關(guān)系群眾的生命與福祉。針對(duì)農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)相對(duì)薄弱、信息獲取渠道較為單一等問(wèn)題，開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，有助于幫助廣大群眾增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，樹(shù)立安全出行理念?！惫膊康缆方煌ò踩芯恐行母敝魅蝿⑵G表示。

“農(nóng)村交通安全問(wèn)題具有嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村交通發(fā)展的新情況、新變化，目前各地都在下大力氣破解農(nóng)村交通安全短板難題?！惫膊拷煌ü芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步細(xì)化基層的道路交通安全職責(zé)，健全完善農(nóng)村交通監(jiān)管責(zé)任體系，不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與“三位一體”的綜合治理格局，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共治、安全共享。

版式設(shè)計(jì)：沈亦伶