近日,川渝地區(qū)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首個地方標準《公共信息資源標識規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)由四川省大數(shù)據(jù)中心與重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局聯(lián)合發(fā)布,2022年12月起在兩地同步實施?!兑?guī)范》解決什么問題,有什么特點,如何落地實施?記者采訪了相關(guān)負責人。
《規(guī)范》解決什么問題?
實現(xiàn)川渝公共信息資源“一本賬”
(相關(guān)資料圖)
據(jù)了解,該《規(guī)范》規(guī)定了川渝區(qū)域公共信息資源的標識分類、標識編碼以及標識管理規(guī)則,適用于政務(wù)組織、非政務(wù)組織和居民公共信息資源的標識、確權(quán)、編目、注冊、發(fā)布、查詢、維護、管理和交易各環(huán)節(jié),為川渝公共信息資源發(fā)放統(tǒng)一的“身份證”。既有助于確立數(shù)據(jù)要素的四級標識管理體系,又利于川渝兩地各類公共數(shù)據(jù)的管理流通。
四川省大數(shù)據(jù)中心有關(guān)負責人介紹,目前各地頒發(fā)的“數(shù)據(jù)身份”只能作為數(shù)據(jù)的“地方糧票”,無法形成數(shù)據(jù)的權(quán)利共識,難以支撐要素的廣泛流通。川渝地區(qū)發(fā)布的《規(guī)范》主要解決數(shù)據(jù)要素標識長度不一致、結(jié)構(gòu)不兼容的問題,實現(xiàn)了川渝公共信息資源“一本賬”管理。
《規(guī)范》有什么特點?
是激活政務(wù)數(shù)據(jù)要素效能的前瞻性標準
“土地、資本、技術(shù)、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素都有唯一的標識。例如,目前全國有統(tǒng)一的28位不動產(chǎn)單元號、10位人民幣編號、6位證券代碼、16位專利號、18位身份證號等。”四川省市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責人說,目前數(shù)據(jù)要素相關(guān)的標準建設(shè)尚處于起步階段。
公共信息數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化好、可信度高、應用場景豐富,但由于缺少跨領(lǐng)域、跨部門的通用標準,大部分數(shù)據(jù)只能在垂直領(lǐng)域“內(nèi)循環(huán)”,甚至“睡大覺”。
四川省大數(shù)據(jù)標委會委員、成都工業(yè)學院教授沈益民介紹,《規(guī)范》將為交通、消防、供水、燃氣等多個領(lǐng)域的信息資源提供數(shù)據(jù)標識體系,將為政務(wù)數(shù)據(jù)市場化配置提供通用認證,使充分整合川渝地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源成為可能,為進一步激活政務(wù)數(shù)據(jù)效能提供基礎(chǔ)的機制保障。
《規(guī)范》如何落地實施?
適時開展專門技術(shù)指導
據(jù)了解,四川省大數(shù)據(jù)中心將聯(lián)合重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局,同步組織推廣公共信息資源標識工作的培訓,深入實地指導數(shù)據(jù)要素平臺建設(shè),鼓勵具有條件的市州、區(qū)縣建設(shè)數(shù)據(jù)要素標識地市級平臺和中心節(jié)點(樞紐)。
四川省大數(shù)據(jù)標委會負責人說,《規(guī)范》不但是川渝兩地首次聯(lián)合制定發(fā)布的數(shù)據(jù)標準,也是首次聯(lián)合推廣的地方數(shù)據(jù)標準。對于省內(nèi)推廣落實《規(guī)范》程度高的機構(gòu),將進行專門技術(shù)指導,尤其在建設(shè)數(shù)據(jù)標準中心節(jié)點(樞紐)方面給予支持。(四川在線記者 高敬)
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