人民網(wǎng)廈門1月6日電 “全年共受理執(zhí)行案件22712件，結(jié)案22932件（含舊案），結(jié)案率達(dá)93.1%，執(zhí)行到位金額56.16億元?！?日，廈門市思明區(qū)人民法院（簡(jiǎn)稱思明法院）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，緊緊圍繞人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的新期待、新要求，思明法院創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，采取了四大創(chuàng)新舉措，打通了執(zhí)行工作“最后一公里”，有力推動(dòng)執(zhí)行質(zhì)效取得實(shí)質(zhì)提升。

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通過(guò)“活封”方法允許“白名單”企業(yè)在合理范圍內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)。思明法院供圖

舉措之一是審慎開(kāi)具“白名單”，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。即針對(duì)現(xiàn)階段確無(wú)足夠履行能力但積極配合、主動(dòng)履行的被執(zhí)行人，思明法院經(jīng)審慎審查后開(kāi)具執(zhí)行“白名單”，在依法保障申請(qǐng)人合法權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持比例原則，采取靈活措施，最大限度減少對(duì)進(jìn)入“白名單”被執(zhí)行人合法權(quán)益的影響。例如，針對(duì)某些機(jī)器設(shè)備類動(dòng)產(chǎn)通過(guò)“活封”方法，允許相關(guān)當(dāng)事企業(yè)在合理范圍內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)，保障造血功能，僅此舉即使近40家被執(zhí)行企業(yè)受益得以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)在有效償還債務(wù)的同時(shí)，穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，為城市營(yíng)商環(huán)境增添司法動(dòng)能。

舉措之二是應(yīng)用科技賦能“雙平臺(tái)”，讓案款發(fā)放更方便快捷。即針對(duì)執(zhí)行款發(fā)放痛點(diǎn)，思明法院不僅聯(lián)合銀行制定兼顧安全、便捷的“法銀眾聯(lián)”執(zhí)行款發(fā)放模式，還探索推出“智核平臺(tái)”，通過(guò)技術(shù)賦能，推動(dòng)“法銀眾聯(lián)”機(jī)制再升級(jí)，構(gòu)筑出有思明法院特色的“執(zhí)行生態(tài)鏈”。

聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新執(zhí)行款發(fā)放模式——“法銀直聯(lián)+眾聯(lián)”。思明法院供圖

據(jù)悉，“法銀眾聯(lián)”執(zhí)行款發(fā)放模式+“智核平臺(tái)”立足首尾、一體兩面，打造雙重保障，全方位覆蓋審判、執(zhí)行階段，進(jìn)一步為涉眾案款清退、發(fā)放提供更加多元的解決方案：進(jìn)入審判階段，依托“智核平臺(tái)”人臉識(shí)別、電子簽名等科技手段，被害人或投資人可以在案件審判、執(zhí)行階段第一時(shí)間錄入、核對(duì)相關(guān)信息，包括案件情況、金額異議、退款路徑等，既切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益，也可為后續(xù)執(zhí)行階段退款工作奠定基礎(chǔ)；進(jìn)入執(zhí)行階段，則依托“法銀眾聯(lián)”模式，實(shí)現(xiàn)案款智能分配、集群通知，領(lǐng)款人憑身份證件在全國(guó)任意工行網(wǎng)點(diǎn)便可領(lǐng)取案款，真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)款“足不出戶”。

“老賴”規(guī)避“限高令”，機(jī)場(chǎng)被抓獲。思明法院供圖

舉措之三是加大力度打擊“老賴”，營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境，即針對(duì)抗拒執(zhí)行、情節(jié)嚴(yán)重的被執(zhí)行人，思明法院堅(jiān)持“三到位”（查實(shí)到位、程序到位、釋法到位）原則，強(qiáng)化執(zhí)行強(qiáng)制措施運(yùn)用，2022年對(duì)妨礙、對(duì)抗執(zhí)行的被執(zhí)行人等開(kāi)出罰款（含預(yù)罰款）38人次，移送拘留201人次，移送追究“拒執(zhí)罪”18件21人次，已經(jīng)判處刑罰18件21人次，推動(dòng)60件被執(zhí)行人主動(dòng)履行，執(zhí)行到位金額超過(guò)5億元。同時(shí)，針對(duì)可能自行改正錯(cuò)誤的妨害行為人，創(chuàng)新推出“預(yù)處罰”措施，兼具釋法說(shuō)明、教育懲戒、程序告知等多重功能，取得良好效果。

舉措之四是實(shí)施執(zhí)行接待“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)整合資源提速增效。即思明法院打造出多維一體信息溝通模式，著力提高執(zhí)行接待便民度。其中，一個(gè)事務(wù)中心，集常規(guī)接訪、恢復(fù)執(zhí)行、款物發(fā)放、材料流轉(zhuǎn)、臨時(shí)羈押等功能為一體，逐步實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行一體化”；一面接待窗口，打造“3+1”多層級(jí)綜合接待機(jī)制——每月院長(zhǎng)接待、每周局長(zhǎng)接待、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)定期接待3項(xiàng)常態(tài)接訪+執(zhí)行員每周1次固定值班機(jī)制；一套電郵專線，全面對(duì)外公開(kāi)執(zhí)行人員聯(lián)系方式，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置執(zhí)行人員信箱，及時(shí)接收來(lái)訪材料，讓來(lái)訪群眾不空訪；一種信訪機(jī)制，建立信訪接待“雙責(zé)任”機(jī)制，完善流程化管理模式，堅(jiān)決杜絕有訪不應(yīng)，敷衍塞責(zé)等情況。

執(zhí)行事務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理手續(xù)為討薪成功的勞動(dòng)者發(fā)放工資。思明法院供圖

數(shù)據(jù)顯示，2022年，執(zhí)行事務(wù)中心接待14824人次，涉及12963案件，電話接待當(dāng)事人89441人次，涉及24756件案件，獲送錦旗、感謝信累計(jì)52次。

思明法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，執(zhí)行工作是兌現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)益的“最后一公里”，從贏得“紙上權(quán)利”到兌現(xiàn)“真金白銀”，思明法院將堅(jiān)持化繁為簡(jiǎn)、便民利民，努力打通執(zhí)行工作“最后一公里”，將“我為群眾辦實(shí)事”不折不扣落到實(shí)處，并持續(xù)提升執(zhí)行工作能力和水平，不斷加大對(duì)涉民生案件等的執(zhí)行力度，持續(xù)提高執(zhí)行到位金額和執(zhí)行到位率，全力兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)行案件中感受到公平正義?。ㄓ嗄琐?簡(jiǎn)振環(huán) 鄭怡婷）