董建偉

政府服務(wù)更加優(yōu)化，企業(yè)辦事越來(lái)越方便；市場(chǎng)主體穩(wěn)步增多，發(fā)展環(huán)境逐步提升；招商引資成績(jī)斐然，龍頭企業(yè)來(lái)滇興業(yè)……

(資料圖)

一年來(lái)，為讓全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)保持穩(wěn)定，各級(jí)各部門從源頭引“活水”，深化“放管服”改革，讓市場(chǎng)主體培育駛?cè)搿翱燔嚨馈?，加大招商引資力度，使?fàn)I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措的出臺(tái)，一組組亮眼的數(shù)據(jù)，一件件惠企利民的實(shí)事，無(wú)不講述著云南在開(kāi)新局闖新路上踏出的一步步腳印。

惠企紓困“活起來(lái)”

“云南效率”“云南服務(wù)”“云南誠(chéng)信”成為云南營(yíng)商環(huán)境新品牌

2022年，省委、省政府深入貫徹落實(shí)把深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增擺在更加突出位置，成立了由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向、堅(jiān)持聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切、堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)審批制度改革、商事制度改革、監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

在云南開(kāi)辦企業(yè)越來(lái)越便利，得益于云南省不斷優(yōu)化政府服務(wù)，著力打造提升線上線下兩個(gè)門戶。

——企業(yè)開(kāi)辦整合集成各環(huán)節(jié)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；

——個(gè)體工商戶智能化登記實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”；

——不動(dòng)產(chǎn)登記與稅費(fèi)征繳聯(lián)網(wǎng)審核強(qiáng)化“一窗辦理”，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批效率進(jìn)一步提升；

——州（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站式”服務(wù)窗口全覆蓋。

“一窗通”平臺(tái)應(yīng)用打破了開(kāi)辦地域限制，申請(qǐng)人可隨時(shí)、隨地在線申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)，有效打造“全天候、網(wǎng)上辦、無(wú)介質(zhì)、零跑動(dòng)”企業(yè)開(kāi)辦新模式。

全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97.5%、全程網(wǎng)辦率達(dá)76%。

“從提交材料到省發(fā)展改革委出具審查意見(jiàn)，凈時(shí)間僅用了7個(gè)工作日，就走完了從縣級(jí)到省級(jí)的審批流程，大家太給力了！”拿到省發(fā)展改革委的審查意見(jiàn)后，大理白族自治州祥云縣云南貝特瑞新能源材料有限公司負(fù)責(zé)人蔣洪福十分開(kāi)心。

該項(xiàng)目是大理新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性、標(biāo)桿性項(xiàng)目，分三期建設(shè)，總投資85億元，年產(chǎn)值可達(dá)100億元。從該公司通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)提交項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告，到拿到審查意見(jiàn)，扣除節(jié)假日和公司修改完善材料的時(shí)間，凈用時(shí)僅7個(gè)工作日。“我們堅(jiān)持材料齊全立即辦、材料不全指導(dǎo)辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、緊急事項(xiàng)加班辦，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務(wù)?！毕樵瓶h發(fā)展和改革局局長(zhǎng)張福弟說(shuō)。

昆明市稅務(wù)大廳工作人員正在指導(dǎo)客戶辦理業(yè)務(wù)

市場(chǎng)主體培育“活起來(lái)”

總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，各類市場(chǎng)主體在滇投資興業(yè)信心不斷增強(qiáng)。2022年，全省市場(chǎng)主體規(guī)模質(zhì)量雙提升，逆勢(shì)快速上升，全省實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到491.02萬(wàn)戶、較2021年底凈增80.04萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)19.5%，其中，“四上”企業(yè)凈增2100戶，新增高新技術(shù)企業(yè)520戶，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)15戶，全省實(shí)有企業(yè)數(shù)和年度新登記市場(chǎng)主體數(shù)均破百萬(wàn)。昆工科技、昆船智能2家公司成功上市，省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)新增53家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)50%。

各類市場(chǎng)主體不斷涌入，是對(duì)云南省營(yíng)商環(huán)境的充分認(rèn)可。為進(jìn)一步減少政務(wù)環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率，最大程度減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，云南省實(shí)施了一系列有力舉措，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的若干措施，圍繞破除隱性門檻、規(guī)范涉企收費(fèi)、優(yōu)化涉企服務(wù)、加強(qiáng)公證監(jiān)管、規(guī)范行政權(quán)力5個(gè)方面，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

招商引資“活起來(lái)”

構(gòu)建全省“一盤(pán)棋”招商工作新格局

明確招商引資重點(diǎn)方向，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)清單，加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，規(guī)范各地招商引資行為……全省全力以赴抓實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、干好招商引資第一要事，制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，招商引資質(zhì)效提升、成效顯著。

省委省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、各地各部門“一把手”帶隊(duì)招商，一批行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)滇投資興業(yè)，在滇發(fā)展的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)134家。昆明市把招商引資作為“一把手”工程，市委主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行踐行一線工作法，多次帶隊(duì)洽談?wù)猩蹋斋@了兩個(gè)“千億大單”：昆明—成渝招商引資推介會(huì)簽約35個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議金額1118.83億元；在福州市舉行的第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，簽約55個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議金額1025億元。

2022年4月，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全委招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)全委形成齊抓招商的強(qiáng)大合力，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，全力抓好招商引資工作，推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。

扎實(shí)推進(jìn)“央企入滇”協(xié)議58個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施，已開(kāi)工建設(shè)40個(gè)、完成投資700億元。

各地結(jié)合實(shí)際建立健全走訪服務(wù)企業(yè)和幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，從招商引資到項(xiàng)目落地再到建成投產(chǎn)，全過(guò)程全鏈條提供“保姆式”“媽媽式”暖心服務(wù)。各地村（社區(qū)）便民服務(wù)中心緊扣服務(wù)對(duì)象需求，積極探索和豐富服務(wù)內(nèi)容及方式，便利化、人性化、專業(yè)化水平大幅提升，讓群眾切實(shí)感受到政府的溫度、發(fā)展的成果。