封面新聞記者 陳靜

“這個案件錯誤引用2018年黨紀(jì)處分條例，請按照所列清單進(jìn)一步修改完善后移送審理”。2月27日，封面新聞記者獲悉，四川雅安市蘆山縣紀(jì)委監(jiān)委審理室工作人員，針對飛仙關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案存在材料不完善和條例引用不準(zhǔn)確等問題，開出問題“診療單”，對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出，并有針對性地提出整改意見。

圖為該縣紀(jì)委監(jiān)委開展“鄉(xiāng)案縣審”工作，研究討論案件審理相關(guān)流程，提升案件審理質(zhì)量。

(資料圖)

2022年以來，蘆山縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞案件質(zhì)量提升，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)工委案件查辦，存在程序不規(guī)范、定性不準(zhǔn)確、處理不恰當(dāng)?shù)葐栴}，制定印發(fā)《蘆山縣“鄉(xiāng)案縣審”工作要求（試行）》，明確“鄉(xiāng)案縣審”案件審理對象、移送標(biāo)準(zhǔn)、審理程序等，采取“直接審理”模式，由審理室牽頭組織人員直接審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件。

該縣紀(jì)委監(jiān)委建立“姜城審理人才庫”，并開展“跟案練兵”活動。每起案件指派審理室1名干部和“姜城審理人才庫”2名成員組成“1+2”的審理團(tuán)隊，全程參與案件審理，參與審理案件的人員在實(shí)踐中增長業(yè)務(wù)知識。

2022年以來，采取“1+2”審理團(tuán)隊模式直接審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件56件66人。

“此前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)工委既要辦案又搞審理，普遍存在人員力量薄弱、操作程序不統(tǒng)一、案件審理質(zhì)量不高等問題，‘鄉(xiāng)案縣審’后，我們對案件程序手續(xù)、文書規(guī)范、證據(jù)審核等方面進(jìn)行全面審核把關(guān)，有力推動案件提質(zhì)增效?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人楊曉麗介紹說。

推行“鄉(xiāng)案縣審”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理人手不夠、查審難分離等難題便迎刃而解。如何有效保障“鄉(xiāng)案縣審”的質(zhì)量，成為該縣紀(jì)委監(jiān)委新的關(guān)注重點(diǎn)。

對此，該縣紀(jì)委監(jiān)委為辦案人員量身定制培訓(xùn)“套餐”，采取分管審查調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)、審理室主任及業(yè)務(wù)骨干上講臺的方式，編寫印發(fā)案件審理業(yè)務(wù)?？谒钠?，開展“姜城審理微論壇”“姜城鐵軍大講堂”10余期，新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)工委和縣級派駐機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員進(jìn)行培訓(xùn)20余場，累計培訓(xùn)覆蓋1000余人次，通過靶向施教，有效破解“本領(lǐng)恐慌”問題。

“通過‘跟班輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)’等方式給基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提供了更多鍛煉機(jī)會?！碧芥?zhèn)紀(jì)委書記杜濤分享審理心得時說道。

與此同時，該縣紀(jì)委監(jiān)委還建立了“鄉(xiāng)案縣審”案件質(zhì)量常態(tài)化評查機(jī)制，由審理室牽頭，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)工委辦理案件進(jìn)行案件質(zhì)量評查，召開問題反饋會，有針對性地開展專題培訓(xùn)，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)工委水平和質(zhì)效。