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近年來大量帶有地下空間的建筑物不斷涌現(xiàn)，可逢暴雨季節(jié)，因地勢低洼等原因造成雨水倒灌的現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員施華君遞交了一份《關(guān)于提高地下空間防范雨水倒灌能力的建議》，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)完善設(shè)計規(guī)范，提前組織排查地下空間防雨水倒灌能力不足的建筑物，對可能存在的安全隱患進(jìn)行“預(yù)判”。

在他看來，當(dāng)前地下空間在設(shè)計時對雨水倒灌情況考慮不夠全面，現(xiàn)有地下空間建筑物存在雨水倒灌的安全隱患，雨水倒灌地下空間事故存在責(zé)任認(rèn)定困難。

對此，施華君委員建議完善相應(yīng)設(shè)計規(guī)范，制定有效的防治措施。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完善地下空間口部（包括地下車庫出入口、地鐵站出入口、風(fēng)井、疏散口等）防雨水倒灌設(shè)計規(guī)范要求。例如，在出入口設(shè)計時設(shè)置擋水板、防水門等，組織設(shè)計單位、施工單位和生產(chǎn)企業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)圖集，同時將防雨水倒灌措施強(qiáng)制納入地下空間建筑設(shè)計的范疇。提高洪澇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，擋水高程建議按照高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇防治重現(xiàn)期下地面澇水高程加安全超高確定。可借鑒日本地鐵防雨水倒灌經(jīng)驗(yàn)做法，除了在地鐵出入口設(shè)置臺階外，還設(shè)置了固定型的擋水板、防水門等；地面通風(fēng)口設(shè)置防水感應(yīng)器，當(dāng)感應(yīng)器感應(yīng)水量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時會自動拉起防水門、封閉通風(fēng)口，阻擋洪水進(jìn)入地下空間。

同時，他建議組織排查地下空間防雨水倒灌能力不足的建筑物，做好預(yù)防措施。各地排水防澇主管部門應(yīng)加強(qiáng)對曾經(jīng)發(fā)生雨水倒灌或風(fēng)險較高低洼地區(qū)的地下車庫、地鐵站等地下空間的排查力度，對存在安全隱患的地下空間口部進(jìn)行加固改造，如設(shè)置的擋水板、防水門等。

此外，他還建議完善地下空間雨水倒灌事故責(zé)任制。建議全國人大、最高人民法院將地下空間雨水倒灌的防汛工作制定法律法規(guī)，明確地下車庫車輛被淹的賠償主體及責(zé)任比例。并要求地下空間所有者，做到責(zé)任到具體的單位和人員。責(zé)任單位必須制定避難和防水的措施計劃，并按要求安裝擋水設(shè)施，確保發(fā)生洪水時人員可以迅速逃離。

作者：占悅

編輯：劉力源

責(zé)任編輯：顧一瓊