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數(shù)字基建如何賦能鄉(xiāng)村振興

委員建言：逐步破解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)難題

早春三月，松江區(qū)新浜鎮(zhèn)土是寶農(nóng)場(chǎng)，數(shù)臺(tái)無(wú)人農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備就緒，又將迎來(lái)一年中最繁忙的春耕時(shí)節(jié)。一改以往“人工、遙控”的傳統(tǒng)作業(yè)模式，如今的土是寶農(nóng)場(chǎng)已完成“數(shù)控”升級(jí)。無(wú)人駕駛的農(nóng)機(jī)將在鄉(xiāng)間田野整地、翻地、播種、施肥、插秧、收割，為傳統(tǒng)田園賦上數(shù)字化新風(fēng)貌。

土是寶農(nóng)業(yè)合作社社長(zhǎng)何楊陽(yáng)是一名“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。“最早的時(shí)候，我們農(nóng)場(chǎng)噴藥、收割等工序都需要依靠全人工或半人工的方式完成，既費(fèi)勁、成本又高，如今在大帶寬支持下，農(nóng)業(yè)裝備也開(kāi)啟了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)控的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自動(dòng)化運(yùn)作，農(nóng)場(chǎng)也享受到城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果?！?/p>

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。今年中央“一號(hào)文件”發(fā)布，提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。近年來(lái)，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在全國(guó)政協(xié)委員，上海移動(dòng)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳力看來(lái)，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。

在日前舉行的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示，“我國(guó)已經(jīng)建成規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)，5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列?！?G應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，如何更好地讓數(shù)字化惠及鄉(xiāng)村振興？如何讓更多百姓從中獲益？

陳力委員認(rèn)為，隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)，相關(guān)的立法政策、保障制度、協(xié)同發(fā)展機(jī)制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不完善，限制了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中賦能作用的發(fā)揮。因此，要從頂層制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、人才培育、數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合等方面發(fā)力，逐步破解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題。

例如通過(guò)完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)頂層制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)行歸口管理，做到“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收”的同步。

同時(shí)，要構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字人才培育的長(zhǎng)效機(jī)制，提高數(shù)字人才下鄉(xiāng)待遇，鼓勵(lì)本地項(xiàng)目引入本地勞動(dòng)力，在培育當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)字技能的同時(shí)，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題。如今，土是寶農(nóng)場(chǎng)還在繼續(xù)數(shù)字蝶變，上海移動(dòng)正在為農(nóng)場(chǎng)打造“數(shù)字中臺(tái)”，將農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、農(nóng)民相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理，形成農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化和現(xiàn)代化樹(shù)立前沿標(biāo)桿。陳力委員總結(jié)道：“在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的深度融合，是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇?！?/p>

本報(bào)記者 解敏