我市公共衛(wèi)生“六大中心”等8個項目今年建成投用

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同時將加快推進市中心醫(yī)院等10個在建項目建設(shè)

本報3月24日訊（記者張茜）今天上午，濟南市委市政府“凝心聚力抓項目蓄勢賦能促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第二十二場舉行。發(fā)布會上，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任馬效恩圍繞“抓實項目、全面發(fā)力，推動衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走深走實”介紹有關(guān)情況。

已建成社區(qū)醫(yī)院58家，位居全省前列

2022年，市衛(wèi)生健康委認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，堅持人民至上、生命至上，構(gòu)建疫情高效處置“強支撐”、提升事業(yè)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)跑“硬實力”、塑造產(chǎn)業(yè)蓬勃振興“新格局”，難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進，切實為強省會建設(shè)筑牢了健康根基。

建強公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)“兩大體系”。在公共衛(wèi)生體系方面，公共衛(wèi)生“六大中心”（市疾控中心、市應(yīng)急儲備中心、市急救中心、市應(yīng)急醫(yī)學(xué)中心、市精神衛(wèi)生中心、省公共衛(wèi)生臨床中心）全部封頂；10個區(qū)縣疾控中心啟動改擴建，2個區(qū)縣獲批省級慢性病綜合防控示范區(qū)；突破體制限制，高新區(qū)、南部山區(qū)、起步區(qū)獨立設(shè)置疾控中心，市屬區(qū)管模式為全國首創(chuàng)。在醫(yī)療服務(wù)體系方面，廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，宣武醫(yī)院濟南醫(yī)院通過第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心現(xiàn)場評估。投入1.6億元啟動泉城優(yōu)勢臨床?？萍航ㄔO(shè)。市中心醫(yī)院東院區(qū)啟用。建成社區(qū)醫(yī)院58家，位居全省前列。市全民健康信息平臺通過互聯(lián)互通五級乙等現(xiàn)場測評，衛(wèi)健信息化治理水平列直轄市、副省級及省會城市組第8位。

去年，我市將托育服務(wù)設(shè)施納入新建社區(qū)配建項目，千人口托位數(shù)達到4.15個，居全省首位，成功入選首批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市擬命名名單。建成全國示范性老年友好型社區(qū)8家、省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)1個。扎實推進全國首批“健康中國行動創(chuàng)新模式宮頸癌綜合防治試點”，綜合成績位列試點城市第一名，七年級女孩HPV疫苗接種覆蓋率達94%。全市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主營收入約1750億元。市醫(yī)藥流通服務(wù)業(yè)集群入圍省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群儲備庫，華潤山東醫(yī)藥有限公司入圍省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)庫。組建全國首個托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺全國首個《智慧中藥房建設(shè)與運行規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。

廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院預(yù)計2024年底竣工

2023年，市衛(wèi)生健康委將全面推動“體系建設(shè)、能力提升、服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”項目化，促進衛(wèi)生健康工作“基層基礎(chǔ)再牢固、改革創(chuàng)新再深入、護航發(fā)展再增效”。

今年，我市將加強“兩區(qū)域、兩中心”建設(shè)，廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院完成基礎(chǔ)施工，新院區(qū)項目已經(jīng)開工建設(shè)，各項建設(shè)任務(wù)有序推進中，預(yù)計2024年底竣工。支持宣武醫(yī)院濟南醫(yī)院創(chuàng)建神經(jīng)類別國家區(qū)域醫(yī)療中心，支持廣安門醫(yī)院、齊魯醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心。對接引進國內(nèi)心血管、腦神經(jīng)、肝臟和腫瘤疾病的頂尖診療名院，提升我市診療水平。推進泉城優(yōu)勢臨床專科集群建設(shè)行動，引導(dǎo)市屬醫(yī)院“大?？?、小綜合”差異化發(fā)展。加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，全力申報國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目；爭創(chuàng)1家以上省級中醫(yī)康復(fù)中心，打造2-3家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和30個“品牌國醫(yī)堂”。完成市三院、市五院等2個在建項目建設(shè)，加快推進市中心醫(yī)院、市婦幼保健院等10個在建項目建設(shè)；啟動市一院新院區(qū)、濟南醫(yī)院遷建、市兒童醫(yī)院新院區(qū)、起步區(qū)“1+6“整合型醫(yī)療中心4個儲備項目建設(shè)，推動市屬醫(yī)院均衡布局。

力爭每個區(qū)縣建成3個以上家庭托育點

今年，我市將抓好基層醫(yī)療升級項目。全部鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全部村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)公有，推行“鎮(zhèn)村一體化”管理。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位執(zhí)業(yè)補助制度，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格或大專以上學(xué)歷鄉(xiāng)醫(yī)占比達到60%以上。開展非獨立法人社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員職稱申報試點，實施基層服務(wù)能力提升“雙十百千育才計劃”。構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體，實施醫(yī)保基金總額付費，提升基層民眾就醫(yī)便利度與獲得感。

今年，我市將抓好公衛(wèi)能力提升項目。公共衛(wèi)生“六大中心”、市三院康養(yǎng)樓、市五院康養(yǎng)樓等8個項目將建成投入使用，新增建筑面積36.96萬平方米，新增床位2997張。穩(wěn)妥推進疾控體系改革，深化擴大疾控中心改革試點項目，提速疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強化醫(yī)防融合，二級以上公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè)100%達標(biāo)。啟動急救分中心撤并，加快建立全市統(tǒng)一的急救調(diào)度中心和市域急救急診資源實時共享系統(tǒng)。做好國家衛(wèi)生城市迎審工作，確保通過復(fù)審。

值得關(guān)注的是，在公立醫(yī)院建設(shè)方面，充分發(fā)揮市級醫(yī)院在城市醫(yī)療集團中的牽頭作用，著力推動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向新城區(qū)擴容和均衡布局，構(gòu)建起有序的就醫(yī)和診療新格局，我市公立醫(yī)院在建項目10個，建筑面積130萬平方米，新增床位8179張；儲備項目5個，建筑面積101萬平方米，規(guī)劃新增床位4700張。這些項目建成后，廣大人民群眾將更好地享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同時，我市將抓好重點人群保障項目。服務(wù)“一老”：開展創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市攻堅行動，出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合獎補辦法，助力我省通過“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”評估驗收。推廣槐蔭區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，打造區(qū)（縣）域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合體。通過新建、改建、轉(zhuǎn)型等方式，推動市及每個區(qū)縣建設(shè)一所政府辦護理院。呵護“一小”：編制《濟南市托育服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃（2022-2035）》，落實育兒補貼和保育費細(xì)則，打造“泉心托”托育服務(wù)惠民品牌，力爭年底千人口托位數(shù)達到4.35個、每個區(qū)縣建成3個以上家庭托育點。持續(xù)打造“小鐵人”“小瞳人”“小星星”等兒童保健特色品牌。關(guān)愛女性：抓好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和無業(yè)婦女“兩癌”檢查，確保城鄉(xiāng)婦女“兩癌”檢查全覆蓋，在全國率先消除宮頸癌。開展全市婦幼保健機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展提升行動，支持平陰縣、商河縣婦幼保健院爭創(chuàng)二級甲等婦幼保健院。

新增互聯(lián)互通四級甲等水平醫(yī)院2家

今年，我市將抓好數(shù)字化支撐項目。制定《濟南市“智慧健康工程”優(yōu)化提升三年行動方案（2023—2025年）》，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設(shè)，90%二級以上公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用達到三級及以上水平，新增互聯(lián)互通四級甲等水平醫(yī)院2家。完善市全民健康信息平臺，引導(dǎo)省部屬醫(yī)院接入，實施村衛(wèi)生室數(shù)字化改造，推動省、市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。擴面中藥處方流轉(zhuǎn)、中醫(yī)云HIS及輔助診療系統(tǒng)試點，做強智慧中醫(yī)藥服務(wù)品牌。

我市還將發(fā)展托育產(chǎn)業(yè)，制定《濟南市托育機構(gòu)資金補助實施細(xì)則》，舉辦托育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能大賽，開展托育服務(wù)消費促進年活動，年底前創(chuàng)造就業(yè)崗位1000個，拉動直接消費規(guī)模突破10億元，間接帶動超過30億元。壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，落實《生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈群提升行動，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)星級評定試點，積極推介康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點項目，加大招商力度，醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主營收入突破1860億元。打造“兩區(qū)域、兩中心”醫(yī)療高地

今年我市將加強“兩區(qū)域、兩中心”建設(shè)。具體來說，依托濟南市中心醫(yī)院、濟南市中醫(yī)醫(yī)院分別建設(shè)神經(jīng)疾病類別、中醫(yī)國家區(qū)域醫(yī)療中心，引進山東大學(xué)齊魯醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心項目，打造“兩區(qū)域、兩中心”醫(yī)療高地。

建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心的主要目標(biāo)是，以滿足區(qū)域內(nèi)疑難復(fù)雜和重大疾病的醫(yī)療服務(wù)需求為重點，通過建設(shè)，使其在疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究、疾病防控、醫(yī)院管理等方面達到區(qū)域內(nèi)頂尖水平，帶動醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)保障能力提升，努力實現(xiàn)區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化，減少患者跨區(qū)域、跨省就醫(yī)，加快實現(xiàn)大病不出省。

建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心的主要目標(biāo)是，聚焦重大疾病防治需求，對標(biāo)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿，打造疑難危重癥診斷與治療、醫(yī)學(xué)科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高水平醫(yī)學(xué)研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、重大公共衛(wèi)生問題應(yīng)對、高層次骨干人才培養(yǎng)、國際交流合作、中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新的重要平臺。