記者 趙春華

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營商環(huán)境好不好，直接關(guān)系到經(jīng)營主體對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，也關(guān)系到生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展后勁?！蹲灾螀^(qū)實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2022—2025年）》印發(fā)4月有余，人社部門與之相關(guān)的政策措施落實(shí)情況如何？企業(yè)、靈活就業(yè)人員是否得到了實(shí)惠？高校畢業(yè)生人才引進(jìn)通道是否通暢？近日，記者走進(jìn)烏市社保中心、自治區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，和群眾、企業(yè)、人才面對(duì)面，追蹤政策落實(shí)情況。

企業(yè)開辦 員工參保方便嗎？

《自治區(qū)實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2022—2025年）》提出：優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)水平；推進(jìn)靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)聯(lián)合辦。

在烏魯木齊市社會(huì)保險(xiǎn)中心沙依巴克區(qū)分中心，新開辦企業(yè)在網(wǎng)報(bào)自助服務(wù)區(qū)為員工參保。 記者 趙春華攝

企業(yè)開辦，要辦理的事項(xiàng)千頭萬緒，員工參保便是其一。3月13日，記者來到烏魯木齊市社會(huì)保險(xiǎn)中心沙依巴克區(qū)分中心，12時(shí)40分，坐在網(wǎng)報(bào)自助服務(wù)區(qū)的椅子上，新開辦企業(yè)新疆卡路里餐飲管理有限公司社保專管員阿依努爾·買賽地對(duì)記者說：“我也是第一次辦理員工參保，來之前還有點(diǎn)擔(dān)心，怕手續(xù)太復(fù)雜。”

讓阿依努爾驚訝的是，由于和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在新疆人社公共服務(wù)平臺(tái)，只要輸入企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，企業(yè)基本信息一應(yīng)俱全。點(diǎn)擊“完善單位社保信息”模塊，填好專管員的姓名、聯(lián)系方式，以及征繳銀行等信息，很快，頁面就提示申報(bào)成功。

跟隨著阿依努爾的操作，記者發(fā)現(xiàn)，在快捷菜單模塊，批量增人、人員新參保等和企業(yè)息息相關(guān)的業(yè)務(wù)板塊很多?！耙院笪也挥媒?jīng)常往社保中心跑了，在網(wǎng)上就能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。” 阿依努爾說。

在烏魯木齊市社會(huì)保險(xiǎn)中心沙依巴克區(qū)分中心，群眾在窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。 記者 趙春華攝

為優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)水平，我區(qū)人社部門從推進(jìn)人社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)入手，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，深入推進(jìn)“簡(jiǎn)便辦”“提速辦”“打包辦”和“不見面辦”。今年，我區(qū)還將持續(xù)推進(jìn)人社服務(wù)信息化建設(shè)，深入開展跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享，讓網(wǎng)上辦、掌上辦等不見面服務(wù)成為服務(wù)主渠道。

繳存農(nóng)民工工資保證金 是否還讓企業(yè)“壓力山大”？

《自治區(qū)實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2022—2025年）》提出：減輕企業(yè)繳存農(nóng)民工工資保證金壓力。

我區(qū)農(nóng)民工工資保證金實(shí)施差異化繳存制度，能夠按照要求落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度，且未發(fā)生工資拖欠的施工單位，新增工程項(xiàng)目可依法享受工資保證金減免政策。

減輕企業(yè)繳存農(nóng)民工工資保證金壓力，企業(yè)得到實(shí)惠了嗎？3月20日，記者電話連線了喀什市新隆建設(shè)（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理劉志勇。

劉志勇告訴記者，喀什市新隆建設(shè)（集團(tuán)）有限公司主要從事房屋建筑、市政公用、水利水電等業(yè)務(wù)，一個(gè)常規(guī)性的項(xiàng)目工程合同價(jià)款在2000萬元至3000萬元之間，按照工程合同價(jià)款的2%，平均一個(gè)項(xiàng)目就得繳存50萬元左右的農(nóng)民工工資保證金，資金壓力確實(shí)不小。

“2018年以來，我們承建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目都未發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資情況，被喀什市人社局列為誠信守法企業(yè)。自2021年8月至今，我們公司享受差異化繳存政策，已免于存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金3000萬元，極大減輕了資金壓力。”劉志勇說。

據(jù)自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)還將大力推行銀行保函、工程保證保險(xiǎn)、工程擔(dān)保公司保函替代現(xiàn)金存儲(chǔ)工資保證金，切實(shí)減輕企業(yè)繳存農(nóng)民工工資保證金壓力，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

引進(jìn)高校畢業(yè)生人才 通道寬嗎？

《自治區(qū)實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2022—2025年）》提出：搭建引進(jìn)人才招聘平臺(tái)。

最近，新疆大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院講師郭陽陽正在為自己申報(bào)的《新疆食蝗鳥類繁殖生態(tài)學(xué)和種群動(dòng)態(tài)研究》項(xiàng)目忙碌著。今年2月，憑借這一項(xiàng)目，她成功入選我區(qū)天池英才博士引進(jìn)計(jì)劃，該計(jì)劃將為其提供90萬元的科研專項(xiàng)資金。

“去年3月，我在新疆2022年春季面向高校畢業(yè)生人才引進(jìn)招聘會(huì)上與新疆大學(xué)結(jié)緣，同年武漢大學(xué)動(dòng)物學(xué)專業(yè)博士畢業(yè)后，8月就來到了新疆?！惫栮柛嬖V記者，新疆有豐富的動(dòng)物生態(tài)資源，動(dòng)物類群也和疆外有很大差異，但是從事相關(guān)研究的專家卻青黃不接?！拔覐男≡谛陆L(zhǎng)大，希望能為新疆的生態(tài)安全和糧食安全作貢獻(xiàn)?！?/p>

我區(qū)積極落實(shí)推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)促進(jìn)人力資源服務(wù)鏈條化發(fā)展。

位于新疆絲路之星國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的智能考試中心。 記者 趙春華攝

在新疆絲路之星國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打開產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方、新疆科銳人力資源服務(wù)有限公司研發(fā)的線上招考一體化平臺(tái)，最近一次線上招聘的數(shù)據(jù)一目了然。報(bào)名人員的學(xué)歷構(gòu)成、年齡占比、高校來源等清晰可見。報(bào)名、資格審查、筆試乃至面試，都通過平臺(tái)線上完成。

新疆科銳人力資源服務(wù)有限公司副總經(jīng)理朱梓菡告訴記者，截至目前，僅線上招考一體化平臺(tái)，已為新疆企事業(yè)單位積累了20萬人的人才庫。