長清區(qū)馬山鎮(zhèn)政府駐地旁邊有一排并不醒目的板房，這里是濟(jì)南市公安局長清分局馬山派出所的辦公地點(diǎn)。

(資料圖片僅供參考)

這個(gè)派出所很小，8位民警、7位輔警和2位工勤人員穿梭在幾間板房里；這個(gè)派出所很大，它守護(hù)著88.4平方公里的安全。最多的時(shí)候，轄區(qū)實(shí)際人口超過5萬人。

當(dāng)前，在長清區(qū)緊抓以作風(fēng)建設(shè)大提升助推項(xiàng)目建設(shè)大提速的攻堅(jiān)階段，馬山鎮(zhèn)涌動(dòng)著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力：這個(gè)曾經(jīng)沒有國省道的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如今不僅迎來了大西環(huán)的貫通，還通過全域保護(hù)拆遷安置，著力打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展?jié)掀瑓^(qū)試點(diǎn)。在這種大建設(shè)、大發(fā)展的環(huán)境變遷中，馬山派出所的這17個(gè)人，既是馬山群眾的“保衛(wèi)員”、農(nóng)民工們的“普法宣傳員”，又是項(xiàng)目建設(shè)和宜商環(huán)境打造的“服務(wù)員”?！皟筛嬷獌烧{(diào)處”機(jī)制維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

2021年，郝繼剛來到馬山鎮(zhèn)擔(dān)任馬山派出所所長，當(dāng)時(shí)派出所只有13個(gè)人。

彼時(shí)的馬山正在緊張推進(jìn)全域保護(hù)拆遷安置項(xiàng)目，六大安置區(qū)先后開工建設(shè)，項(xiàng)目工地星羅棋布，2萬多名施工人員集中涌入。加上馬山鎮(zhèn)的2萬多常住人口，派出所面臨著高強(qiáng)度的工作壓力。

郝繼剛不斷推進(jìn)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化，在優(yōu)化完善派出所“兩隊(duì)一室”崗位配置上做文章。他把民警力量集中在警務(wù)隊(duì)，要求民警每周至少4天在警務(wù)室辦公，做精案件辦理，與以輔警為主要力量的社區(qū)隊(duì)分組對(duì)應(yīng)，實(shí)行首接首辦、減負(fù)增效。做優(yōu)綜合指揮室，集中優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)警力統(tǒng)籌調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口、執(zhí)法閉環(huán)監(jiān)督，為破案打擊、社區(qū)治理、警保聯(lián)控等實(shí)戰(zhàn)需求提供全面支撐。

工地多，討薪問題引發(fā)的警情時(shí)常出現(xiàn)。派出所警務(wù)隊(duì)接到報(bào)警后，一方面要保證農(nóng)民工的安全；另一方面還要督促施工單位解決問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

經(jīng)過幾次辦案，郝繼剛發(fā)現(xiàn)，一味被動(dòng)解決問題不是長久之計(jì)，要為這些農(nóng)民工找到維護(hù)合法權(quán)益的“出口”和辦法。于是，他們?cè)诹蟀仓脜^(qū)的施工人員宿舍里貼上“依法維權(quán)告知書”和“保障農(nóng)民工合法權(quán)益告知書”。派出所還和馬山鎮(zhèn)黨委政府合作，做好農(nóng)民工調(diào)解工作。同時(shí)，將律師引進(jìn)工地，在工地給施工人員普法。自從有了“兩告知兩調(diào)處”機(jī)制，施工人員通過極端方式討薪的情況越來越少，他們逐漸學(xué)會(huì)了通過合法、合理的渠道去解決難題。推出“戶戶聯(lián)訪”工作機(jī)制社會(huì)治安環(huán)境不斷改善

全域保護(hù)拆遷為馬山鎮(zhèn)這個(gè)名不見經(jīng)傳的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來城鄉(xiāng)融合發(fā)展的前景。去年年底，馬山群眾陸續(xù)搬進(jìn)已經(jīng)建成的安置區(qū)，也就是如今的夢啟程社區(qū)。但是，群眾搬進(jìn)新社區(qū)的過程，必然面臨著由傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式向社區(qū)新生活方式的轉(zhuǎn)變。此外，由于原來各村莊的管理方式被打破，矛盾和糾紛也在此過程中集中爆發(fā)。這段時(shí)間，馬山派出所的警情大幅增長。

有群眾帶著家養(yǎng)的土狗上樓，和鄰居發(fā)生糾紛，隨后撥打了110。原來在村里都是街坊，出現(xiàn)口角之爭會(huì)有村干部出面調(diào)解?，F(xiàn)在，各村群眾散居在各個(gè)樓棟，再用傳統(tǒng)處理方式已不大現(xiàn)實(shí)。群眾出現(xiàn)糾紛，第一時(shí)間就會(huì)找派出所。

為減少這些糾紛，馬山派出所推出“戶戶聯(lián)訪”工作機(jī)制，即通過走訪群眾，廣泛聽取意見，制定社區(qū)居民文明公約，并懸掛上墻、進(jìn)樓道，讓新觀念、文明意識(shí)深入人心，同時(shí)，為保護(hù)群眾合法權(quán)益，派出所專門制作傷情鑒定溫馨提示告知書，向社區(qū)群眾發(fā)放，引導(dǎo)群眾保留證據(jù)，按程序維護(hù)自身合法權(quán)益。

郝繼剛回憶，群眾剛搬進(jìn)社區(qū)那段時(shí)間，一切都在過渡階段，小盜竊案頻發(fā)。白天他們開著警車在小區(qū)內(nèi)巡邏，晚上就把警燈亮著以起到震懾作用。沒想到這一招還真管用。有居民丟了電動(dòng)車，他們梳理各大路口的監(jiān)控視頻后基本確定盜竊者就在小區(qū)里。于是，便開車在小區(qū)內(nèi)巡邏。晚上，盜竊者竟然主動(dòng)把電動(dòng)車停到失竊者樓前；有群眾在社區(qū)小崗?fù)ぷ鲂∩?，丟了7.5公斤面條。因新小區(qū)監(jiān)控不全，他們便花了3個(gè)多小時(shí)整理社區(qū)有攝像頭位置的視頻資料，最終順藤摸瓜，找到盜竊者；還有位沒有搬遷的老太太因離家去孩子家住了兩天，丟了2個(gè)酒瓶根兒，也找到派出所……“群眾的事，再小也不能小視。”派出所民警通過在村內(nèi)摸排走訪，終于破案。正是馬山派出所“小事不小視”，讓馬山鎮(zhèn)的社會(huì)治安環(huán)境逐漸改善。令郝繼剛欣慰的是，近幾個(gè)月，馬山盜竊案發(fā)生率明顯下降。

創(chuàng)新統(tǒng)籌“義警”隊(duì)伍護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

現(xiàn)在，馬山派出所的17個(gè)人，忙起來還是要連軸轉(zhuǎn)。安置區(qū)建設(shè)期間，有一名工勤人員走路一瘸一拐也沒請(qǐng)假，繼續(xù)堅(jiān)守在工地，引導(dǎo)農(nóng)民工合法討薪，避免了多起上訪事件。

面對(duì)88.4平方公里的管轄范圍，郝繼剛想方設(shè)法尋找“外援”。一些熱心的老黨員、群眾、鄉(xiāng)村醫(yī)生等發(fā)揮信息面廣的優(yōu)勢，成為了社區(qū)“義警”。一些企業(yè)的工作人員、輸油管線巡線員等也加入“義警”隊(duì)伍，成為馬山派出所的信息員和聯(lián)絡(luò)員。去年5月27日，在郝繼剛的努力下，長清區(qū)首個(gè)警企聯(lián)防工作站在環(huán)科園桑德啟迪公司成立。警企雙方圍繞支部活動(dòng)、安全防范、法制培訓(xùn)、公益活動(dòng)等方面合作共建，著力搭建互動(dòng)共贏的新型警企關(guān)系。同時(shí)，郝繼剛整合了南部環(huán)科園片區(qū)的群防群治力量，組建了一支21人的企業(yè)“義警”隊(duì)伍，推進(jìn)“全科警長+馬山義警”的24小時(shí)巡防機(jī)制，提升重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域的治安防控水平。漸漸地，8支來自不同領(lǐng)域的“義警”隊(duì)伍成為馬山鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)治安、提升社會(huì)治理水平和護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)的有力幫手，也成為馬山營商環(huán)境提升的“信號(hào)燈”。

2022年4月，接到“義警”反映，有人在馬山王莊、北站村附近盜采糠砂。為保護(hù)礦產(chǎn)資源，馬山鎮(zhèn)黨委政府召開專項(xiàng)工作會(huì)議，組織鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、國土所、執(zhí)法中隊(duì)等部門成立聯(lián)合專項(xiàng)工作組，由郝繼剛?cè)谓M長，對(duì)馬山轄區(qū)破壞礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為線索全面開展調(diào)查?！?· 17”非法采礦案立案后，郝繼剛帶領(lǐng)民警聯(lián)合刑警大隊(duì)迅速開展偵查工作，他將收贓場所作為案件突破口，指導(dǎo)民警通過視頻監(jiān)控鎖定非法采礦的運(yùn)輸車輛，順利鎖定運(yùn)砂車輛和收贓場所，成功揪出一個(gè)挖砂、運(yùn)砂、收砂一條線運(yùn)轉(zhuǎn)的作案團(tuán)伙，并將該團(tuán)伙9名犯罪分子一網(wǎng)打盡，有力震懾了盜挖糠砂破壞國土資源的違法行為。

作為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，大西環(huán)項(xiàng)目馬山段于2020年開工建設(shè)，建設(shè)過程中，出現(xiàn)一次工地大件管材盜竊案。接到報(bào)警后，郝繼剛先是梳理了馬山重要路口的視頻，排查過往運(yùn)輸車輛，基本鎖定嫌疑人為熟悉工地情況的人。然后，他又去工地走訪，通過工地人員信息比對(duì)，終于破獲案件，為大西環(huán)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)保駕護(hù)航。