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今年5月31日14時28分許，湖南常德市臨澧縣太浮鎮(zhèn)湖南己祿花炮有限公司38號鉆孔/安引工房發(fā)生一起一般燃燒事故，事故造成1人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟損失146.458萬元。

臨澧縣應(yīng)急管理局8月24日公布該起事故調(diào)查報告。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，湖南己祿花炮有限公司“5·31”一般燃燒事故是一起因鉆孔機維護保養(yǎng)不到位，員工未取得特種作業(yè)操作證從事特種作業(yè)造成的一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

直接原因為，作業(yè)人員禹某某在38號鉆孔/安引工房使用鉆孔機進行鉆孔作業(yè)，因鉆孔機不銹鋼針頭不鋒利致使針頭過度擠壓藥物引發(fā)燃燒，導(dǎo)致禹某某面部及呼吸道燒傷，在救治過程中心力衰竭死亡，肖某某受輕傷。

事故調(diào)查組認(rèn)為，當(dāng)前，煙花爆竹市場“回暖”，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須正規(guī)生產(chǎn)秩序、營造良好生產(chǎn)環(huán)境。一是要合理制定生產(chǎn)計劃。各企業(yè)要結(jié)合自身情況和生產(chǎn)能力，合理制定生產(chǎn)計劃，按照計劃組織生產(chǎn)，逐步將“四超兩改”等頑瘴痼疾進行徹底根治。二是要嚴(yán)格落實特種人員持特種操作證上崗作業(yè)。堅決不允許企業(yè)以員工已復(fù)審等理由，讓資格證已過期人員繼續(xù)從事特種作業(yè)，更不允許企業(yè)以員工已參加考核為借口或讓員工跟班學(xué)習(xí)等方式，讓未取得特種作業(yè)操作證人員從事特種作業(yè)，必須在《特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺》查詢到作業(yè)人員持證信息后，方可安排到相應(yīng)崗位進行作業(yè)。三是要嚴(yán)格落實獎懲制度。各企業(yè)要根據(jù)獎懲制度嚴(yán)格落實獎懲，對違規(guī)操作人員，要實行經(jīng)濟處罰并全廠通報，對不聽招呼、屢教不改的重要崗位作業(yè)人員，要予以調(diào)整崗位或辭退。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強對煙花爆竹領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理，督促相關(guān)站所認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，通過日常監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，對日常檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要建立隱患臺賬并及時跟蹤銷號，做到閉環(huán)管理。行業(yè)主管部門不僅要采取線上線下等方式加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，為企業(yè)做好服務(wù)保障工作，同時要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力。