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劉峰

今年以來，寧夏彭陽縣以“組織工作落實(shí)年”為契機(jī)，大力實(shí)施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程，創(chuàng)新完善村級績效考核評價(jià)、集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)分紅、“雙網(wǎng)融合”互促共建“三項(xiàng)機(jī)制”，攻重點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、推亮點(diǎn)，助力農(nóng)村黨建提質(zhì)增效。

彭陽縣在年度村黨支部“評星定級”的基礎(chǔ)上，開展月度績效考核。突出實(shí)績導(dǎo)向，在“考什么”“怎么考”“如何用”三方面積極探索，創(chuàng)新“各村交叉考核+鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌考核”模式，明確7大項(xiàng)44小項(xiàng)內(nèi)容，全面梳理分析、綜合研判村級班子“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”“能力指數(shù)”“服務(wù)指數(shù)”，讓愿干事、能干事、干成事的村脫穎而出。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將黨組織星級評定、月度績效考核結(jié)果與村干部報(bào)酬待遇掛鉤，采取差異化、多層次的激勵(lì)分配方式，按0.4至1.4倍不等發(fā)放績效補(bǔ)貼，將“一刀切”“一鍋粥”變?yōu)椤岸鄤诙嗟谩⒛苷叨嗟谩?，有效激發(fā)村干部工作熱情。

同時(shí)，選取12個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、分紅條件成熟的村，指導(dǎo)其結(jié)合自身實(shí)際設(shè)立“基礎(chǔ)股、獎勵(lì)股、兜底股”，打造能看能比能學(xué)的樣板。設(shè)立基礎(chǔ)股，向1.05萬名集體經(jīng)濟(jì)合作社成員分紅71.48元，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。設(shè)立獎勵(lì)股，每月或季度進(jìn)行獎勵(lì)分紅，各村對照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、文明新風(fēng)等重點(diǎn)工作確定獎勵(lì)項(xiàng)目及評選標(biāo)準(zhǔn)，組織村干部和村民代表共同評選，評選結(jié)果嚴(yán)格按照“四議兩公開”議事決策程序推進(jìn)，用真金白銀營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，有效激發(fā)村民參與村級事務(wù)的積極性。設(shè)立兜底股，保障無勞無業(yè)、無種無養(yǎng)、無依無靠的“三無戶”，填補(bǔ)村級“托底保障”空白，進(jìn)一步豐富發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。

此外，全縣共劃分2293個(gè)“全科網(wǎng)格”，將農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機(jī)制有機(jī)嵌入，4000余名有能力、有意愿的掛牌黨員編入網(wǎng)格，直接對接網(wǎng)格內(nèi)2.1萬戶群眾，對標(biāo)政策法規(guī)宣傳、村情民意收集、增收致富領(lǐng)航、急難愁盼應(yīng)急等八項(xiàng)職責(zé)，承諾為民實(shí)事6000余件，促進(jìn)黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)”融合。把“掛聯(lián)諾”機(jī)制與主題黨日活動深度融合，廣大黨員定期聯(lián)系群眾，帶著感情、帶著責(zé)任幫助解決煩心事4000余件，實(shí)現(xiàn)微心愿600余個(gè)，將黨建觸角延伸到基層治理“神經(jīng)末梢”，讓“小網(wǎng)格”展現(xiàn)出“大作為”。