新華社杭州9月29日電 題：浙江：弱有眾扶 筑牢民生保障底線

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新華社記者李平

線下建設(shè)縣級(jí)“助聯(lián)體”服務(wù)中心、線上建成“浙有眾扶”應(yīng)用、不斷拓寬“弱有眾扶”工作內(nèi)容……記者近日在浙江采訪發(fā)現(xiàn)，浙江正通過(guò)多樣化保障模式，著力構(gòu)建“弱有眾扶”新格局，切實(shí)筑牢民生保障底線。

“本人還沒(méi)去申請(qǐng)救助，社區(qū)幫扶員就主動(dòng)上門了解情況。”高效便捷的救助讓杭州市上城區(qū)彭埠街道新塘社區(qū)居民鄭國(guó)羽很驚喜。

今年9月，因高額醫(yī)療費(fèi)用支出，鄭國(guó)羽的名字出現(xiàn)在“浙有眾扶”應(yīng)用預(yù)警名單中，社區(qū)救助協(xié)理員朱玲收到預(yù)警信息后，第一時(shí)間上門了解情況，及時(shí)為他申請(qǐng)1萬(wàn)余元的臨時(shí)救助金。

讓政策精準(zhǔn)找人、讓困難群眾少跑腿，是浙江打造高效救助體系的重要特點(diǎn)。據(jù)浙江省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)曹淵介紹，近年來(lái)浙江省通過(guò)建設(shè)貫通26個(gè)部門數(shù)據(jù)的“浙有眾扶”應(yīng)用，一方面能及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)就學(xué)困難等群體的家庭狀況變化，推動(dòng)救助關(guān)口前移；另一方面，群眾遇到困難時(shí)又可在線上一鍵申請(qǐng)救助，后臺(tái)大數(shù)據(jù)審核通過(guò)后，及時(shí)給予困難群眾個(gè)性化救助幫扶。

“對(duì)照家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、收入等，系統(tǒng)可智能分析困難家庭的實(shí)際需求，生成‘一戶一策’幫扶建議。”曹淵說(shuō)，自系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)生成“一戶一策”幫扶建議45.75萬(wàn)條，推動(dòng)社會(huì)救助精準(zhǔn)高效實(shí)施。

浙江省湖州市長(zhǎng)興縣級(jí)“助聯(lián)體”工作室一角。（殷躍成 攝）

線上主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，線下鏈接各種資源給予幫扶。為滿足困難群眾個(gè)性化服務(wù)需求，浙江近年來(lái)在實(shí)現(xiàn)縣級(jí)“助聯(lián)體”全覆蓋基礎(chǔ)上，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等延伸拓展。

“由政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多元主體參與的‘助聯(lián)體’，是鏈接困難群眾需求端和救助幫扶供給端的樞紐平臺(tái)?！闭憬∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，浙江通過(guò)縣級(jí)“助聯(lián)體”已聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織2326家，撬動(dòng)3100多家愛(ài)心企業(yè)參與救助幫扶，解決困難群眾需求32.28萬(wàn)個(gè)。

“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式是浙江拓寬“弱有眾扶”工作內(nèi)容的重要方面。在紹興市上虞區(qū)，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌志愿者、社區(qū)工作者等力量，探索為6000余名高齡失能老人開(kāi)展“送餐+探訪關(guān)愛(ài)”服務(wù)，及時(shí)為特殊困難群體解決助餐、就醫(yī)、理發(fā)等方面需求。

近年來(lái)，浙江還將社會(huì)救助與“擴(kuò)中提低”相結(jié)合，通過(guò)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、共富工坊等方式，幫助困難群體增強(qiáng)自我造血能力。

“浙江將不斷提升救助家庭的探訪關(guān)愛(ài)率、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決率和幸福清單送達(dá)率，多措并舉增強(qiáng)救助對(duì)象的幸福感和獲得感?！闭憬∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。