新華社杭州9月29日電 題：浙江：弱有眾扶 筑牢民生保障底線

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新華社記者李平

線下建設(shè)縣級“助聯(lián)體”服務(wù)中心、線上建成“浙有眾扶”應(yīng)用、不斷拓寬“弱有眾扶”工作內(nèi)容……記者近日在浙江采訪發(fā)現(xiàn)，浙江正通過多樣化保障模式，著力構(gòu)建“弱有眾扶”新格局，切實(shí)筑牢民生保障底線。

“本人還沒去申請救助，社區(qū)幫扶員就主動上門了解情況?！备咝П憬莸木戎尯贾菔猩铣菂^(qū)彭埠街道新塘社區(qū)居民鄭國羽很驚喜。

今年9月，因高額醫(yī)療費(fèi)用支出，鄭國羽的名字出現(xiàn)在“浙有眾扶”應(yīng)用預(yù)警名單中，社區(qū)救助協(xié)理員朱玲收到預(yù)警信息后，第一時間上門了解情況，及時為他申請1萬余元的臨時救助金。

讓政策精準(zhǔn)找人、讓困難群眾少跑腿，是浙江打造高效救助體系的重要特點(diǎn)。據(jù)浙江省民政廳社會救助處處長曹淵介紹，近年來浙江省通過建設(shè)貫通26個部門數(shù)據(jù)的“浙有眾扶”應(yīng)用，一方面能及時主動發(fā)現(xiàn)就學(xué)困難等群體的家庭狀況變化，推動救助關(guān)口前移；另一方面，群眾遇到困難時又可在線上一鍵申請救助，后臺大數(shù)據(jù)審核通過后，及時給予困難群眾個性化救助幫扶。

“對照家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、收入等，系統(tǒng)可智能分析困難家庭的實(shí)際需求，生成‘一戶一策’幫扶建議?！辈軠Y說，自系統(tǒng)運(yùn)行以來，累計生成“一戶一策”幫扶建議45.75萬條，推動社會救助精準(zhǔn)高效實(shí)施。

浙江省湖州市長興縣級“助聯(lián)體”工作室一角。（殷躍成 攝）

線上主動發(fā)現(xiàn)，線下鏈接各種資源給予幫扶。為滿足困難群眾個性化服務(wù)需求，浙江近年來在實(shí)現(xiàn)縣級“助聯(lián)體”全覆蓋基礎(chǔ)上，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等延伸拓展。

“由政府、社會、市場等多元主體參與的‘助聯(lián)體’，是鏈接困難群眾需求端和救助幫扶供給端的樞紐平臺?！闭憬∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人說，浙江通過縣級“助聯(lián)體”已聯(lián)動社會組織2326家，撬動3100多家愛心企業(yè)參與救助幫扶，解決困難群眾需求32.28萬個。

“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式是浙江拓寬“弱有眾扶”工作內(nèi)容的重要方面。在紹興市上虞區(qū)，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌志愿者、社區(qū)工作者等力量，探索為6000余名高齡失能老人開展“送餐+探訪關(guān)愛”服務(wù)，及時為特殊困難群體解決助餐、就醫(yī)、理發(fā)等方面需求。

近年來，浙江還將社會救助與“擴(kuò)中提低”相結(jié)合，通過技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、共富工坊等方式，幫助困難群體增強(qiáng)自我造血能力。

“浙江將不斷提升救助家庭的探訪關(guān)愛率、發(fā)現(xiàn)問題解決率和幸福清單送達(dá)率，多措并舉增強(qiáng)救助對象的幸福感和獲得感?！闭憬∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。