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以未生效協(xié)議支持一方主張權(quán)利引發(fā)的法律問(wèn)題

來(lái)源:中國(guó)商報(bào)《說(shuō)法》2022.12.20

劉峰:北京國(guó)咨律師事務(wù)所主任律師

2015年5月13日,陳某、史某對(duì)梁某和正元公司合作開(kāi)發(fā)的76畝土地提出可出資合作意向。于是,正元公司作為甲方,梁某作為乙方,陳、史二人作為丙方簽訂了一份“三方協(xié)議”。因?yàn)楸絻?nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧,史某未在“三方協(xié)議”上簽字,二人也沒(méi)有履行出資義務(wù)。梁某和正元公司認(rèn)為這份協(xié)議無(wú)效。

2020年10月,陳某、史某以“三方協(xié)議”為據(jù),向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起訴訟,訴請(qǐng)解除三方協(xié)議,并判令梁某和永勝公司賠償損失3360萬(wàn)元。

基本案情:

2011年10月,永勝公司的實(shí)際控制人梁某向河南某公司支付約定對(duì)價(jià),購(gòu)買(mǎi)其名下土地份額進(jìn)行開(kāi)發(fā)。由于幾處土地權(quán)屬在梁某接手前多次過(guò)戶(hù)及其權(quán)屬公司的債權(quán)轉(zhuǎn)換和多次股權(quán)變更,先后與李某、靳某、陳某、史某等人發(fā)生交集,其中數(shù)次發(fā)生權(quán)益糾紛,經(jīng)相關(guān)方分別啟動(dòng)法律程序,分別以嵩縣人民法院(2012)嵩城民初字第182號(hào)調(diào)解書(shū)、焦作市仲裁委員會(huì)(2015)焦仲調(diào)字第51號(hào)調(diào)解書(shū)、洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2015)豫03民初927號(hào)民事判決書(shū)判明權(quán)責(zé),糾紛得以化解,以前的諸多問(wèn)題至此了結(jié)。

2015年5月13日,陳某、史某對(duì)梁某和正元公司合作開(kāi)發(fā)的76畝土地提出可出資合作意向。于是,正元公司作為甲方,梁某作為乙方,陳、史二人作為丙方簽訂了一份“三方協(xié)議”,約定:甲方所持有的38畝土地,現(xiàn)抵押在金融機(jī)構(gòu);另有13.9畝土地和23.81畝土地,通過(guò)法院裁定,現(xiàn)已強(qiáng)制過(guò)戶(hù)到乙方(指梁某)所控股的公司;甲、丙雙方均同意在金融機(jī)構(gòu)抵押的38畝土地解除抵押后,過(guò)戶(hù)到乙方所控股的公司;土地分割方式:乙方占44畝,丙方占32畝;乙方為辦理13.9和23.81畝兩宗土地,所支出的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)由甲、乙、丙及隱名合伙人按比例分?jǐn)?辦理土地過(guò)戶(hù)的費(fèi)用由三方共同承擔(dān);甲、乙、丙三方緊密合作,共同出資,共負(fù)盈虧,共同對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā);甲、乙、丙三方對(duì)土地過(guò)戶(hù)、辦.證的一切費(fèi)用,要求在2015年5月26日前必須支付到乙方賬戶(hù),乙方負(fù)責(zé)辦理23.81畝和13.9畝土地的過(guò)戶(hù)手續(xù);本協(xié)議一式三份,三方各持一份;本協(xié)議從丙方將()元款項(xiàng)支付給乙方后生效,如逾期不付款,該協(xié)議不生效。

因?yàn)楸絻?nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧,史某未在“三方協(xié)議”上簽字,二人也沒(méi)有履行出資義務(wù)。梁某和正元公司認(rèn)為這份三方協(xié)議無(wú)效。

之后,“三方協(xié)議”中的甲、乙方自籌資金,分別對(duì)登記在自己名下的共計(jì)76畝土地(正元公司38.29畝、永勝公司37.71畝)進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā)并取得收益。

2020年10月,陳某、史某以“三方協(xié)議”為據(jù),向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起訴訟,訴請(qǐng)解除三方協(xié)議,并判令梁某和永勝公司賠償損失3360萬(wàn)元。

在事實(shí)和理由部分,陳某、史某對(duì)三方協(xié)議中約定二人作為丙方的出資義務(wù)沒(méi)有提及。該案經(jīng)洛陽(yáng)市中院一審及被河南省高院發(fā)回重審,均駁回了陳某、史某的訴訟請(qǐng)求。洛陽(yáng)市中院認(rèn)為:“三方協(xié)議”應(yīng)為已成立未生效。陳某、史某作為協(xié)議的一方,陳某在協(xié)議丙方處簽名,史某雖未簽名,但事后對(duì)該協(xié)議效力予以認(rèn)可,視為對(duì)陳某簽名的追認(rèn),該協(xié)議已成立。該協(xié)議明確約定從丙方將款項(xiàng)支付給乙方后生效,如逾期不付款,該協(xié)議不生效,協(xié)議約定的丙方權(quán)利義務(wù)無(wú)效。附生效條件的合同,自條件成就時(shí)生效。陳某、史某、梁某均認(rèn)可協(xié)議簽訂后,因各方對(duì)該款項(xiàng)性質(zhì)及數(shù)額未達(dá)成一致,陳某、史某至今未向梁某支付任何款項(xiàng)。因此,該協(xié)議因生效條件未成就而未生效。陳某、史某的主張于法無(wú)據(jù),不予支持。

2022年7月29日,河南省高院作出(2021)豫民終1145號(hào)終審判決,認(rèn)為:“三方協(xié)議”約定了共同出資、共負(fù)盈虧、合作開(kāi)發(fā)76畝土地;還約定了土地過(guò)戶(hù)、辦.證費(fèi)用負(fù)擔(dān)、支付時(shí)間以及“費(fèi)用支付”協(xié)議生效條件等內(nèi)容。協(xié)議中雖然未約定明確的支付數(shù)額,雙方協(xié)商也未能達(dá)成一致,費(fèi)用未能支付,協(xié)議未能生效,但是不影響整體協(xié)議的成立,不影響土地權(quán)屬份額約定的效力。在有關(guān)事項(xiàng)各方當(dāng)事人沒(méi)能磋商成功,也沒(méi)有履行解除協(xié)議手續(xù)的情況下,正元公司和梁某、永勝公司先后對(duì)涉案土地分別單獨(dú)進(jìn)行開(kāi)發(fā),致使合作開(kāi)發(fā)的合同目的不能實(shí)現(xiàn),陳某、史某32畝土地使用份額權(quán)益受到損害,主張解除“三方協(xié)議”,賠償其土地權(quán)益損失,本院予以支持。

在事實(shí)認(rèn)定部份,河南高院徑行否定了嵩縣人民法院(2012)嵩城民初字第182號(hào)調(diào)解書(shū)、焦作市仲裁委員會(huì)(2015)焦仲調(diào)字第51號(hào)調(diào)解書(shū)、洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2015)豫03民初927號(hào)民事判決書(shū)判明的權(quán)責(zé)。認(rèn)為這些法律文件“認(rèn)定的事實(shí)與本案當(dāng)事人提供的有效證據(jù)相悖,本院不予采信”。用了多個(gè)“關(guān)于”對(duì)陳、史二人提出的原已在上述裁判文書(shū)中判明了的事實(shí)進(jìn)行重新認(rèn)定,論證為“三方協(xié)議”中二人的權(quán)益依據(jù)。

目前,梁某一方已決定向最高院申訴。

法律評(píng)析:

本案的審理和判決受到法律界的關(guān)注。筆者根據(jù)已有的判決書(shū)及相關(guān)材料認(rèn)為,2015年5月13日《協(xié)議》系附生效條件的合同,由于陳某、史某未按照《協(xié)議》履行相應(yīng)付款義務(wù),《協(xié)議》生效條件未達(dá)成,陳某、史某不能依據(jù)《協(xié)議》主張權(quán)利。與此同時(shí),在當(dāng)事人沒(méi)有提出相反證據(jù)并主張“推翻”判決書(shū)或裁決書(shū)認(rèn)定事實(shí)的情況下,后訴人民法院“推翻”前訴法院判決或仲裁裁決認(rèn)定的事實(shí)容易引發(fā)司法秩序混亂、影響司法公正實(shí)現(xiàn)。

首先,協(xié)議明確約定:“本協(xié)議從丙方(陳某、史某)將()元款項(xiàng)支付給乙方后生效,如逾期不付款,該協(xié)議不生效。協(xié)議約定的丙方權(quán)利義務(wù)無(wú)效”。結(jié)合該協(xié)議的文義表述和締結(jié)背景來(lái)看,陳某、史某支付相應(yīng)費(fèi)用是其享有土地權(quán)益、參與合作開(kāi)發(fā)的重要前提。如果相關(guān)費(fèi)用未能及時(shí)支付,土地過(guò)戶(hù)手續(xù)辦理難以按照約定及時(shí)辦理,三方合作開(kāi)發(fā)也就無(wú)法按照預(yù)期正常開(kāi)展。

盡管協(xié)議上并未寫(xiě)明陳某、史某應(yīng)支付的費(fèi)用總額,但完全可以依據(jù)土地過(guò)戶(hù)實(shí)際進(jìn)展由各方協(xié)商確定,這并不影響陳某、史某相應(yīng)支付義務(wù)的履行并以此作為協(xié)議的生效條件。然而,陳某、史某實(shí)際上并未支付任何費(fèi)用,協(xié)議生效條件未達(dá)成,陳某、史某不得依據(jù)協(xié)議所載內(nèi)容主張權(quán)利。正元公司和梁某、永勝公司對(duì)于涉案土地分別單獨(dú)開(kāi)發(fā)的行為并未損害陳某、史某的權(quán)益。退一步來(lái)說(shuō),即便認(rèn)為2015年5月13日簽定的協(xié)議已經(jīng)成立并生效,也不存在解除協(xié)議的法定條件,陳某、史某不得要求解除協(xié)議。

其次,從土地使用權(quán)登記情況來(lái)看,涉案的76畝土地分別登記在正元公司、永勝公司名下,正元公司和永勝公司分別為涉案38.29畝、37.71畝土地使用權(quán)的合法權(quán)利人,有權(quán)對(duì)相應(yīng)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。從實(shí)際開(kāi)發(fā)情況來(lái)看,正元公司和永勝公司分別單獨(dú)開(kāi)發(fā)的土地未超過(guò)上述登記面積范疇,即正元公司開(kāi)發(fā)的土地為38.29畝、永勝公司開(kāi)發(fā)的土地為37.71畝。正元公司、永勝公司均是在合法取得土地使用權(quán)的情況下開(kāi)發(fā)相應(yīng)土地,并非違法開(kāi)發(fā),沒(méi)有侵占他人權(quán)屬的土地,也未損害陳某、史某的合法權(quán)益。

再次,2015年5月13日簽定的協(xié)議約定的土地分割方式中,乙方(梁某)占44畝,丙方(陳某、史某)占32畝,“乙方所占有的44畝土地,由乙方及其名下的隱名合伙人按照出資份額共有;丙方所占有的32畝,由丙方與其名下的合伙人按出資比例共享”。但實(shí)際上,協(xié)議對(duì)于乙方和丙方如何分割涉案76畝土地、各自具體占有哪些地塊,如何開(kāi)發(fā)相應(yīng)地塊并未作出明確約定。換言之,不論梁某及其控制的永勝公司開(kāi)發(fā)哪些地塊,只要其開(kāi)發(fā)的土地沒(méi)有超過(guò)44畝,就沒(méi)有違反協(xié)議的約定,也沒(méi)有侵害陳某、史某的權(quán)益。

從本案實(shí)際情況來(lái)看,永勝公司開(kāi)發(fā)的土地僅為37.71畝,并未超過(guò)“三方協(xié)議”約定的梁某44畝土地使用畝數(shù)限制。在協(xié)議未對(duì)各方開(kāi)發(fā)地塊、開(kāi)發(fā)方式作出明確限定的情況下,梁某及永勝公司在約定土地權(quán)益范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)案涉37.71畝土地并不會(huì)導(dǎo)致協(xié)議合作開(kāi)發(fā)的合同目的不能實(shí)現(xiàn),也不會(huì)導(dǎo)致陳某、史某的土地權(quán)益喪失。因此,本案并不存在原《合同法》第九十四條所規(guī)定的合同法定解除條件,陳某、史某不得以梁某及永勝公司存在根本違約行為為由主張解除2015年5月13日簽定的協(xié)議,人民法院也不應(yīng)以原《合同法》第九十四條為基礎(chǔ)判決解除該協(xié)議。

最后,本案中,嵩縣人民法院(2012)嵩城民初字第182號(hào)調(diào)解書(shū)、焦作仲裁委員會(huì)(2015)焦仲調(diào)字第51號(hào)調(diào)解書(shū)、洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2015)豫03民初927號(hào)民事判決書(shū)已經(jīng)生效并履行完畢,案件當(dāng)事人已經(jīng)按照相應(yīng)調(diào)解書(shū)、判決書(shū)辦理了土地使用權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十三條的規(guī)定,“已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí),已為仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決所確認(rèn)的事實(shí),當(dāng)事人無(wú)須舉證證明”。換言之,基于上述調(diào)解書(shū)、判決書(shū)確認(rèn)的法律關(guān)系、發(fā)生的權(quán)利變動(dòng)在后續(xù)訴訟中當(dāng)事人無(wú)須舉證證明,除非當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻相關(guān)事實(shí)。

嵩縣人民法院(2012)嵩城民初字第182號(hào)調(diào)解書(shū)的主要內(nèi)容為“將涉案76畝土地使用權(quán)過(guò)戶(hù)到正元公司名下”,焦作仲裁委員會(huì)(2015)焦仲調(diào)字第51號(hào)調(diào)解書(shū)的主要內(nèi)容為“將涉案37.71畝土地使用權(quán)過(guò)戶(hù)到梁某控股的永勝公司”。對(duì)于兩份調(diào)解書(shū)上述內(nèi)容以及由此形成的法律關(guān)系,陳某、史某并未加以否認(rèn),在訴訟中也沒(méi)有提供相反證據(jù)“推翻”相應(yīng)事實(shí)。在此情況下,人民法院不宜主動(dòng)“推翻”已為生效法院調(diào)解書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)所確認(rèn)的事實(shí)。

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十三條規(guī)定,對(duì)于已經(jīng)生效裁判或裁決確認(rèn)的事實(shí),異議當(dāng)事人應(yīng)提供充分證據(jù)證明該事實(shí)不存在,若不能達(dá)到此種證明程度人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該事實(shí)存在。換言之,在當(dāng)事人未提出異議的情況下,后訴人民法院主動(dòng)“推翻”前訴法院判決或仲裁裁決認(rèn)定的事實(shí),容易引發(fā)司法秩序混亂、影響司法公正實(shí)現(xiàn)。

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