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見縫插綠 城市“邊角料”蝶變?yōu)槊利愶L(fēng)景

推窗見綠,出門即可賞景休閑。

如今,在中心城區(qū)的居民小區(qū),小巧玲瓏的口袋公園,正如春天枝頭的嫩芽般一點(diǎn)點(diǎn)生長蔓延。

口袋公園,也稱袖珍公園,指規(guī)模很小的城市開放空間,通常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中,具有面積較小、布局靈活、人流密集等特點(diǎn)。

城市中的各種小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場所等,都是我們身邊常見的口袋公園。建立口袋公園,可以滿足居民小憩、鍛煉和兒童玩耍等需求。

近年來,在供地日趨緊張的形勢下,城市發(fā)展需要不斷深挖潛力,通過成片綠地建設(shè)與“見縫插綠”相結(jié)合的方式,拓展綠地建設(shè)途徑。

口袋公園作為城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆,是城市公園的良好補(bǔ)充,對于不具備條件建設(shè)大型公園的區(qū)域,口袋公園的建設(shè)是提升城市品位、改善城市局部環(huán)境的良好手段。

城市“邊角料”蝶變?yōu)槊利愶L(fēng)景

初春的陽光下,繽紛的花朵悄然綻放。沿著長廊前行,“匯議亭”“鸝香道”“草木居”“鸝之鳴”等景點(diǎn)一一呈現(xiàn)。這就是白鶴街道黃鸝社區(qū)鸝西走廊,一個(gè)有故事味、鄉(xiāng)土味、人情味的口袋公園。

“以前,這里雜草叢生、垃圾遍地,如今已蝶變?yōu)槊利愶L(fēng)景。”昨日,在這里遛彎的黃鸝社區(qū)居民劉先生,提起鸝西走廊的變化時(shí)贊不絕口。在他身后就是杭深鐵路,隔著一道聲屏障,不時(shí)有列車飛馳而過。

曾幾何時(shí),這段近500米長、10米至30米寬的鐵路沿線地塊,是無人認(rèn)領(lǐng)的城市“邊角料”。每年5月前后,街道和社區(qū)會(huì)花大量人力物力進(jìn)行集中整治,每次光清運(yùn)出的垃圾就有上百噸。但是沒過多久,這里又故態(tài)復(fù)萌、周而復(fù)始。

2020年年初,社區(qū)邀請居民代表一連開了幾次議事會(huì),專題商討這個(gè)地塊的治理問題——與過去政府主導(dǎo)或者經(jīng)費(fèi)撥付的模式不同,這次社區(qū)直接把項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)交到居民手中,讓周邊居民全程參與共治共建。

居民的治理熱情似乎一下子被點(diǎn)燃了。大到籌款、立項(xiàng)、規(guī)劃,小到選綠植、鋪管道,面對這個(gè)“家門口”的項(xiàng)目,大家似乎有提不完的意見、說不完的想法。有人愿意拿出點(diǎn)積蓄,盡點(diǎn)心意;有人要成立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)后續(xù)巡邏監(jiān)管和養(yǎng)護(hù)。

不僅如此,白鶴街道的七八家共建單位和轄區(qū)企業(yè)也想加入這個(gè)公益項(xiàng)目。有的部門和單位愿意提供舊火車車廂和枕木,有的可以免費(fèi)提供綠植,有的企業(yè)打算拿出一定的資金予以支持……

眾人拾柴火焰高,經(jīng)過一段時(shí)間的建設(shè),鸝西走廊被打造成鄞州全域治理共治共享的樣板,為城區(qū)口袋公園建設(shè)提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。

今年我市將建25個(gè)口袋公園

海曙區(qū)月湖人家小區(qū)的口袋公園建設(shè),則是老舊小區(qū)改造的一個(gè)經(jīng)典案例。

月湖人家小區(qū)是建成已有20多年的老小區(qū),小區(qū)各個(gè)部位都存在不同程度的老化和破損。特別是進(jìn)出小區(qū)的唯一坡道,由于車流量大,已變得坑坑洼洼,除了在外觀上對小區(qū)形象造成不良影響,也不利于居民日常出行。

基于這個(gè)現(xiàn)狀,再加上場地狹小的原因,月湖街道決定將口袋公園的概念引入月湖人家小區(qū)。經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、全過程管理單位和業(yè)主代表共同商議,最終決定在該小區(qū)打造一個(gè)富有寧波歷史文化氣息的口袋公園。

目前,月湖人家小區(qū)口袋公園改造已基本完成,取名為“合馨庭院”。從小區(qū)室外坡道往上走,一路上的浮雕展示著寧波的文化地標(biāo),如天一閣、月湖、天封塔、靈橋等。上了平臺(tái)之后,映入?yún)⒂^者眼簾的是盆景區(qū),這里是居民自發(fā)養(yǎng)護(hù)的植物栽培地,小區(qū)居民一直有種植盆栽的愛好,如今這項(xiàng)愛好也構(gòu)成了口袋公園的一部分。藍(lán)色流水圖樣的曲徑環(huán)繞著公園,樓與樓之間建立了花廊,休閑椅散布其間,居民能在閑暇時(shí)刻坐下來觀賞美景。后期,這里還準(zhǔn)備建造親子樂園,給孩子和家長一個(gè)家門口的游玩場所。

據(jù)悉,我市于2018年發(fā)布《寧波市公園綠地街景建設(shè)與管理工作實(shí)施方案》,明確要求做好公園綠地提升改造,進(jìn)一步完善“綜合公園—社區(qū)公園—口袋公園”三級(jí)公園綠地體系。去年,我市又將口袋公園建設(shè)改造作為全市園林綠化行業(yè)年度重點(diǎn)工作,并列入年度考核工作任務(wù)中,通過合理引導(dǎo),以評(píng)比、方案征集等形式來提高市民參與度。截至目前,我市已建設(shè)改造悠云公園、慶云公園等口袋公園上百個(gè),中心城區(qū)建成區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率超過90%,實(shí)現(xiàn)了居民“出門見綠色,300米到500米見公園”的基本需求,提升了居民的幸福感。

記者從市園林綠化中心獲悉,目前,我市按照公園綠地面積最低400平方米的建設(shè)底線,要求口袋公園對公眾開放,原則上面積為400平方米到1萬平方米,配備有園路、坐凳等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足居民休憩、游玩的需求。

今年,我市計(jì)劃建設(shè)改造海曙西灣長者公園、鄞州烈士花園、余姚武勝橋東側(cè)口袋公園、慈溪上房路與解放西街口袋公園等25個(gè)口袋公園,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我市口袋公園的科學(xué)高效發(fā)展。

記者在采訪中了解到,近年來,我市口袋公園建設(shè)卓有成效,但也存在一些不足,比如:風(fēng)格比較單一;部分公園建設(shè)與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)貌結(jié)合不夠緊密;一些公園沒有較好地凸顯地域特征和歷史文化內(nèi)涵,主題稍嫌平淡;有的公園垂直綠化偏少。事實(shí)上,國內(nèi)還沒有關(guān)于口袋公園設(shè)計(jì)和建設(shè)的法律法規(guī),因此,我市的口袋公園建設(shè)也是在摸索中前進(jìn)的。

為百姓提供富有體驗(yàn)感的交互空間

口袋公園這一新生事物從無到有,如今已成為百姓關(guān)注的民生實(shí)事工程。今后,我市的口袋公園建設(shè)如何更上層樓?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)多措并舉持續(xù)發(fā)力:

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,完善口袋公園規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)管體系。行業(yè)主管部門應(yīng)積極發(fā)揮組織牽頭作用,建立“行業(yè)主管、部門協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作組織架構(gòu)體系,明確各部門工作職責(zé),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分類落實(shí)”的原則,完善專項(xiàng)規(guī)劃編制、年度計(jì)劃落實(shí)、項(xiàng)目前期謀劃、工程建設(shè)管理、后期養(yǎng)護(hù)管理的全流程統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,從項(xiàng)目全生命周期角度出發(fā),完善公園綠地體系。

近遠(yuǎn)期結(jié)合,出臺(tái)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),有序規(guī)范建設(shè)管理。結(jié)合口袋公園發(fā)展趨勢,將城市口袋公園作為城市公園的一個(gè)良好補(bǔ)充,建立和完善與口袋公園相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,明確口袋公園的建設(shè)、分類、管理標(biāo)準(zhǔn),擬定相關(guān)的規(guī)章制度、公告、禁止事項(xiàng)等,為口袋公園的設(shè)計(jì)與日常管理提供有力的法律保障,促進(jìn)口袋公園的制度化發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)管力度,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保公園綠地建設(shè)品質(zhì),強(qiáng)化公園精細(xì)化管理。

創(chuàng)新建設(shè)形式,增強(qiáng)公園文化特色,發(fā)揮示范典型作用。目前,我市口袋公園主要由政府部門投資建設(shè),在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)倡導(dǎo)通過多種途徑來建設(shè)實(shí)施,綜合利用道路綠地、居住區(qū)附屬綠地等零星空間,以及通過新建項(xiàng)目同步實(shí)施的方式,不斷擴(kuò)展口袋公園的建設(shè)用地類型。同時(shí),挖掘公園特色和文化底蘊(yùn),擴(kuò)大宣傳力度,繼續(xù)開展口袋公園設(shè)計(jì)評(píng)選,起到示范引領(lǐng)作用,激發(fā)口袋公園建設(shè)積極性,加大口袋公園建設(shè)實(shí)施力度。

寧波市房屋建筑設(shè)計(jì)研究院市政景觀院院長雷萬雄在接受記者采訪時(shí)表示:“市第十四次黨代會(huì)報(bào)告中提出了‘打造更多引領(lǐng)型、示范型未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村’的目標(biāo),未來社區(qū)歸根結(jié)底就是為社區(qū)提供人本化、數(shù)字化和生態(tài)化服務(wù),其創(chuàng)建共分為九個(gè)場景,其中口袋公園就是九大場景中鄰里場景的一個(gè)組成部分。未來,口袋公園將不局限于提供一個(gè)休憩空間,更多的是將數(shù)字化融入口袋公園,給老百姓提供一個(gè)富有體驗(yàn)感的交互空間。”(楊緒忠)

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