備受關注的廣州市第二家高等級婦女兒童專科醫(yī)院已敲定選址、規(guī)劃，即將進入項目建設階段。25日上午，廣州醫(yī)科大學與黃埔區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會共建廣州醫(yī)科大學附屬婦女兒童醫(yī)院項目簽約儀式在黃埔區(qū)行政服務中心舉行，該項目初步計劃總投資5.78億元，規(guī)劃規(guī)模為500張床位。

根據市衛(wèi)計委4月25日公布的數字，2017年度上半年（計生年度，2016.10~2017.3），戶籍人口出生8.9萬人，其中二孩5.3萬人，占總出生的59.55%。即“全面二孩政策”實施后，每10個出生人口里，有6個是二孩。市衛(wèi)計委預計，今年全年二孩出生人數會大幅增長。在這個節(jié)點，廣州的婦兒醫(yī)院擴容，具有重大的意義。

全國婦聯(lián)不久前發(fā)布了一個調查報告，在調查對象中，有生育二孩意愿的為20.5%，不想生育二孩的有53.3%。許多人在二孩面前止步不前，有著怎樣的顧慮？調查顯示：80%的父母在考慮是否生育二孩時，首先考慮公共服務因素，排在前四位的分別是：“孩子入園、升學的情況”“嬰幼兒用品質量”“生活地區(qū)環(huán)境狀況”“孩子看病就醫(yī)的便利程度”。世界各國的經驗都表明，要促進人口的長期均衡發(fā)展，非但生育政策要調整，公共配套設施也要跟得上。

在這方面，廣州一直在做增量。譬如幼兒園，據市教育局發(fā)布的數據，2016年底，廣州市擁有1749所幼兒園，比2013年底增加了143所。廣州市今年將繼續(xù)保持3億多元的投入。中小學也是如此，廣州從去年開始啟動，計劃用3年時間，對全市129所中小學進行改擴建工程，目前工程正在加緊進行中，預計到明年將完成，屆時將新增16萬個學位。醫(yī)療與教育是二孩政策保障中的頭等大事，其增量一定要跟得上二孩生育的形勢變化，保證供需保持在一個合理的區(qū)間。

除了醫(yī)療與教育兩個大項，尚有許多細節(jié)有待完善。比如擴大生育保險覆蓋面，使其公平、全面地惠及社會大眾；鼓勵企事業(yè)單位適度實行彈性產假制度，為孕產婦提供更多、更人性化的幫助和便利；改善就業(yè)環(huán)境，給予生二孩的職業(yè)女性公平的待遇，解除二孩生育的后顧之憂；在公共場所設立一些專門的哺乳室，方便育齡婦女出行；給男方放產假，方便男方照顧產婦；擴大高校幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模，培養(yǎng)更多專業(yè)人才；鼓勵社會資本投入到嬰幼兒服務產業(yè)中來，彌補公共服務資源的不足，等等。

可以預計，隨著一系列政策工具的使用，并逐步將其合理化、公開化、法制化，解決好生養(yǎng)環(huán)境，降低生養(yǎng)成本，必將有更多的家庭愿意生育二孩。