眼下，又到了“幼升小”的關(guān)鍵時(shí)刻。據(jù)不少家長(zhǎng)反映，今年一線城市的“幼升小”擇校熱有向民辦小學(xué)傾斜的趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)似乎成了“香餑餑”。曾經(jīng)發(fā)生在公立小學(xué)身上的刷題、預(yù)錄取、選生源等違規(guī)行為，也正在民辦學(xué)校蔓延。輿論普遍質(zhì)疑，該如何規(guī)范越來越火的民辦學(xué)校？

　　從推進(jìn)義務(wù)教育均衡來說，公辦不擇校、擇校到民辦是正確的戰(zhàn)略。公辦學(xué)校滿足基本公共教育要求，實(shí)行就近免試入學(xué)，而民辦學(xué)校滿足差異化需求，允許學(xué)生跨區(qū)域擇校。但在一些地區(qū)，優(yōu)質(zhì)資源在向民辦小學(xué)、初中聚集，加之一些政府部門對(duì)民辦學(xué)校的違規(guī)招生辦學(xué)睜只眼閉只眼，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刂卫頁(yè)裥岬呐Ρ幌?。要治理這一問題，必須切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保所有學(xué)校依法依規(guī)招生、辦學(xué)。

　　在上海、浙江杭州和廣東廣州等地，多年來一直存在民辦學(xué)校“擇校熱”。究其原因，雖然公辦學(xué)校已都實(shí)行就近免試入學(xué)，但在公辦學(xué)校之間，以及公辦校和優(yōu)質(zhì)民辦校之間，還存在明顯的辦學(xué)質(zhì)量差距。在公辦領(lǐng)域，家長(zhǎng)只能通過購(gòu)買學(xué)區(qū)房擇校，在學(xué)區(qū)房政策越來越嚴(yán)的情況下，擇校就只能去民辦，而如果民辦小學(xué)、初中相對(duì)公辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量更高，家長(zhǎng)對(duì)這些民辦學(xué)校就競(jìng)相追逐。上海等地的情況正好如此，有的民辦小學(xué)只招100多人，卻有5000名學(xué)生報(bào)考。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，義務(wù)教育階段也實(shí)行公辦不擇校、擇校到民辦的戰(zhàn)略，但不存在那么“火爆”的民辦擇校熱，原因就在于，公辦學(xué)校之間，以及公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間不存在很大的辦學(xué)質(zhì)量差距。家長(zhǎng)選擇民辦學(xué)校，更看中的是其辦學(xué)特色，也即擇校主要滿足差異化選擇，但目前的情況并非如此?？傮w來說，義務(wù)教育不均衡情況還比較嚴(yán)重，只有切實(shí)縮小辦學(xué)質(zhì)量差距，給學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，才能有效減少家長(zhǎng)擇校的需求。

　　所謂民辦學(xué)校“辦學(xué)質(zhì)量高”，其實(shí)也是家長(zhǎng)所關(guān)注的升學(xué)角度下的“高”，即這些學(xué)校有更高的升學(xué)率。而獲得這樣的升學(xué)率，民辦學(xué)校并非全靠?jī)?yōu)質(zhì)師資的精心教學(xué)，還包括搶生源和應(yīng)試訓(xùn)練等手段。在公辦學(xué)校只能實(shí)行就近免試入學(xué)時(shí)，民辦學(xué)校可以跨地區(qū)招生，在公辦學(xué)校要執(zhí)行減負(fù)規(guī)定時(shí)，民辦學(xué)校卻可以打各種擦邊球，這相當(dāng)于政府部門“扶持”出了升學(xué)率高的民辦“優(yōu)質(zhì)”學(xué)校，自然牽動(dòng)當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)的神經(jīng)。

　　有人建議民辦學(xué)校也實(shí)行就近免試入學(xué)，或像公辦學(xué)校一樣實(shí)行電腦搖號(hào)，不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)試。這其實(shí)很難行得通，因?yàn)槊褶k學(xué)校有招生自主權(quán)，學(xué)校選擇學(xué)生也是民辦學(xué)校的權(quán)利。關(guān)鍵在于，政府部門要對(duì)民辦學(xué)校違規(guī)招生、辦學(xué)行為加以嚴(yán)格監(jiān)管。近年來，各地政府教育部門都對(duì)規(guī)范民辦學(xué)校招生提出了要求，包括不得提前招生、不得看奧賽成績(jī)等，但面對(duì)一些明顯的違規(guī)行為，一些地方教育部門卻睜只眼，閉只眼，或者只抓一兩個(gè)負(fù)面典型，這也是對(duì)違規(guī)招生、辦學(xué)的縱容。

　　地方政府教育部門不能滿足于公辦學(xué)校就近免試入學(xué)，對(duì)民辦學(xué)校擇校熱卻視而不見，更不能被資本力量裹挾，縱容民辦學(xué)校的違規(guī)辦學(xué)及招生行為。緩解民辦學(xué)校擇校熱，規(guī)范民辦學(xué)校招生及辦學(xué)，應(yīng)成為下一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡、依法治教的重點(diǎn)。（作者：熊丙奇）