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決不允許有人在扶貧路上“撒釘子”
2015年5月,湖北省利川市龍坪村3戶屬于精準(zhǔn)扶貧對(duì)象村民,因房屋破爛不堪被納入危房改造。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,龍坪村黨支部書記何承章登門“邀功”,聲稱這是他努力爭(zhēng)取來的,現(xiàn)在需要每戶交給他320元去“打點(diǎn)”一下,否則他們的資格就會(huì)被取消。最終,何承章因向貧困群眾索要“打點(diǎn)費(fèi)”,受到了黨內(nèi)警告處分,并被追繳違紀(jì)資金。(6月15日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)

  黨的十八大以來,脫貧攻堅(jiān)成為干部群眾同心合力的國家行動(dòng),幾千萬貧困人口因此告別了吃糠咽菜的貧苦生活。眼下,扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各級(jí)政府的扶貧資金投入不斷增加,但一些貪腐“黑手”也伸向了貧困戶的“救命錢”。有數(shù)據(jù)為證:2016年全國共有1892人因在扶貧開發(fā)領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪而被調(diào)查,與2015年同比上升102.8%。

  手握國家真金白銀的資金扶持,有些扶貧干部不去仔細(xì)研究如何讓扶貧資金精準(zhǔn)入戶、幫扶到位,反而把其當(dāng)成“唐僧肉”,處心積慮地通過各種方式揩油——虛報(bào)套取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,挪用扶貧工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放手機(jī)補(bǔ)助,向危房改造村民收取“跑腿費(fèi)”等亂象時(shí)有發(fā)生。而何承章索要“打點(diǎn)費(fèi)”的行為,不免讓人想起市場(chǎng)上常見的“提成”“返點(diǎn)”,這樣的舉動(dòng)涉嫌違法違紀(jì),更讓貧困村民寒心。

  脫貧攻堅(jiān)事關(guān)重大,“何承章們”提醒我們,面對(duì)扶貧領(lǐng)域“最后一公里”的不正之風(fēng)和腐敗,對(duì)那些膽敢向扶貧對(duì)象伸手要錢的人,必須拿出“牛刀殺雞”的工作力度嚴(yán)肅查處,絕不因“惡小”而不懲。

  懲治腐敗就是割除社會(huì)毒瘤,黨的十八大以來,黨中央旗幟鮮明地向腐敗宣戰(zhàn),向全社會(huì)發(fā)出了“對(duì)腐敗零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào)。上至查處一大批高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,下至通報(bào)基層腐敗案例,都是“零容忍”的鮮明體現(xiàn)。這種一以貫之的堅(jiān)決態(tài)度,當(dāng)然也適用于扶貧領(lǐng)域。何承章從3戶村民身上索取900多元的“打點(diǎn)費(fèi)”的事情,看起來金額不大,嚴(yán)肅懲處的力度卻絲毫不減。

  當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大,剩下的大多是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾,面臨巨大的脫貧壓力,甚至可能有些難以預(yù)知的阻力。越是在迎難而上的關(guān)鍵時(shí)刻,越需要扶貧隊(duì)伍心往一處想、勁兒往一處使。而扶貧腐敗無異于是在脫貧攻堅(jiān)的上坡路上“撒釘子”,既坑了需要幫助的對(duì)象,影響扶貧實(shí)效,又影響黨和政府的公信力,不能等閑視之。

  從這個(gè)意義上講,有腐必懲,方能產(chǎn)生足夠的震懾力,既割除現(xiàn)有的腐敗毒瘤,也警示其他心存僥幸的干部,把扶貧腐敗扼殺在萌芽的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“治未病”的目標(biāo)。

  要在精準(zhǔn)扶貧中讓腐敗“見光死”,必須推動(dòng)扶貧資金陽光化、規(guī)范化運(yùn)行,一定要強(qiáng)化對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制。

  一方面,要深入分析扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、手段、方法和易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),查找當(dāng)前扶貧領(lǐng)域資金項(xiàng)目中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度性漏洞,提出有效的應(yīng)對(duì)之策。只有加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,才能構(gòu)建預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。

  另一方面,要充分發(fā)揮群眾在扶貧監(jiān)督方面的作用。以廣東清遠(yuǎn)為例,去年8月開始,當(dāng)?shù)赝瞥隽艘慌?ldquo;扶貧開發(fā)廉政監(jiān)督員”,就切實(shí)增強(qiáng)了扶貧一線的社會(huì)監(jiān)督力量。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要沖在最基層、第一線直接了解情況,掌握問題線索,以“精準(zhǔn)”監(jiān)督促“精準(zhǔn)”扶貧。唯有如此,脫貧成效才能真正獲得群眾認(rèn)可,經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。
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