《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》將于8月1日起施行。條例的最大關注點是強化了對統(tǒng)計違法行為的責任追究，列舉了對嚴重統(tǒng)計違法行為失察的具體情形和統(tǒng)計造假行為的典型做法，規(guī)定了嚴格的法律責任。

　　真實準確是統(tǒng)計數據的生命線，也是統(tǒng)計法的明確要求?？墒牵谝恍┑胤胶筒块T，統(tǒng)計卻變成了“數字游戲”，領導需要多少就能變成多少，上級暗示多少就能統(tǒng)計出多少。這一現象早已深受詬病，特別是一些明顯背離實際情況和公眾感受的“注水”數據。統(tǒng)計是經濟社會發(fā)展重要的基礎性工作，是宏觀決策、預調微調政策的重要依據。一旦造假失準，極有可能導致決策失誤、管理無序，同時也會貶損政府的公信力。因此，必須防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計數據真實可靠，為國家各項決策部署提供科學支撐。

　　近年來，中央加大了對統(tǒng)計數據造假的曝光和查處力度。2014年7月，中央巡視組首次對遼寧進行巡視后便指出，遼寧經濟數據存在弄虛作假的現象；2016年5月，中央巡視組“回頭看”再次指出，“一個時期遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題”；本月中旬，中央巡視組公布第十二輪巡視反饋情況，吉林、內蒙古兩省區(qū)存在經濟數據造假問題。另外，監(jiān)察部去年3月還通報了河北、山西、安徽、河南、貴州等省份5起地方統(tǒng)計違紀問題問責處理情況；國家統(tǒng)計局今年4月成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局，對全國統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，依法查處重大統(tǒng)計違法行為。連同此次《條例》的制定和出臺，這些行動充分展現出中央治理統(tǒng)計造假的堅定決心，另一方面也說明統(tǒng)計造假并非個別情況，是潛規(guī)則，是頑瘴痼疾。

　　統(tǒng)計造假之所以積重難返，從根本上說是因為考核官員的指揮棒存在偏差。一段時間以來，衡量官員政績的一項重要指標便是各類經濟統(tǒng)計數據。正所謂：“官出數字、數字出官。”為了數字上的“虛假繁榮”，一些領導干部授意或直接干預統(tǒng)計結果造假，一些缺乏獨立性的統(tǒng)計機構也心領神會參與造假。盡管不少官員都深知“注水數據”的危害，但面對來自上級的考核、同級的競爭以及自身升遷的壓力和沖動，最終還是硬著頭皮容忍或默許自下而上的弄虛作假。此外，對統(tǒng)計造假行為的懲處不力，也助長一些地方統(tǒng)計數據競相摻水。在一些地方官員看來，無論多報虛報、瞞報謊報，還是少報漏報、憑空捏造，只要能轉化為政績指標，至多被視為作風不實而敷衍了事。這樣的數字考核機制和寬縱懲處機制，自然就讓許多官員有恃無恐進行統(tǒng)計數據造假，其社會危害程度并不亞于直接貪腐。

　　維護統(tǒng)計數據的真實準確，必須落實好《條例》，加強對統(tǒng)計數據生產過程的控制，依紀依法懲處弄虛作假，確保統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立調查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權不受侵犯，確保各類重大統(tǒng)計數據造假案件得到及時有效查處，確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時。同時，更要反思統(tǒng)計造假的生成機制，并從源頭把生成機制徹底打破。“不能簡單以GDP論英雄”不是一句空話。對官員政績的考核，不能只重視數字，尤其是那些自說自話得出的“亮眼數據”。事實一再證明，話說得越漂亮、統(tǒng)計數據越亮眼，越要提防弄虛作假的可能。遺憾的是，大多時候、太多的人“難得糊涂”。政績吹牛，貽害無窮；數據造假，隱患疊加。只有指揮棒轉變了，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績，重視民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績，才能改變官員對數字的迷信，走出“官出數字、數字出官”的窠臼。

　　無獨有偶。一些社會機構發(fā)布的統(tǒng)計數據，例如點擊量、收視率、排行榜等，也經常引發(fā)爭議，被指收錢造假。這同樣需要反思生成機制，擠干其中的“水分”。