酒店“小卡片”問題在中國酒店業(yè),尤其是經(jīng)濟型快捷酒店中存在已久,諸多酒店品牌因此飽受消費者詬病。而本月在全季酒店,連續(xù)發(fā)生兩起因小卡片引起的暴力事件,員工在攔阻“卡片黨”散發(fā)小卡片時,遭到對方毆打。對此,華住、首旅如家、亞朵等酒店品牌以及酒店業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁能夠完善相關(guān)立法,解決困擾酒店的痼疾(6月28日《新京報》)。
有人認(rèn)為酒店小卡片是酒店縱容下的產(chǎn)物,可連續(xù)幾起被曝出的酒店員工因阻攔“卡片黨”被毆打事件說明,叫停酒店小卡片僅靠酒店管理者還難以實現(xiàn),不少酒店管理者更是為此叫苦不迭、頭痛不已。
在相關(guān)職能部門看來,要叫停酒店小卡片也有不少的困難。從發(fā)卡行為的違法性來看,酒店屬于公共場所,到酒店散發(fā)小卡片就是在公共場所散發(fā)小廣告。依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例的規(guī)定,城管部門可依法予以叫停、處罰。但是就實際情況來看,城管部門對馬路上散發(fā)小廣告的違法行為都自顧不暇,對酒店內(nèi)的小廣告就更難言主動出擊了,而且即使出面,大不了沒收小卡片、警告了事,根本不足以震懾“卡片黨”。從卡片內(nèi)容的違法性來看,如果涉黃,公安機關(guān)就可以依據(jù)治安管理處罰法查處,實踐中也有不少媒體報道有“卡片黨”因此被拘留。可往往是這批“卡片黨”進去了,另一批“卡片黨”又來了,問題并未得到根本解決。
面對這種困境,不少酒店業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)通過立法加以解決。這確實不失為解決問題的一種途徑,但卻難解燃眉之急。畢竟,立法從論證再到法律的出臺需要較長的時間,無法立即解決眼下的難題。其實,治理酒店小卡片如果只看到散發(fā)小卡片這一現(xiàn)象,而不去深挖小卡片之所以存在的根源,那只能是一葉障目式地陷入治標(biāo)不治本的境地。
從現(xiàn)實中查辦的相關(guān)案例來看,到酒店散發(fā)涉黃小卡片,無外乎兩種情況:賣淫或仙人跳。這兩種情況無論是哪一種,都是法律明確禁止的違法犯罪行為,理當(dāng)嚴(yán)厲打擊。在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉黃小卡片,就意味著有人不是正在實施、就是準(zhǔn)備實施賣淫嫖娼行為或仙人跳勾當(dāng)。從發(fā)卡片招嫖或為仙人跳布陷阱,再到實施賣淫或仙人跳,發(fā)卡片只是這一違法犯罪鏈條上的最末端,其目的在于實施賣淫或仙人跳,這是根子。如果不把這個根子拔掉,光叫停酒店小卡片,對打擊此類違法犯罪無濟于事,更無法從根本上杜絕酒店小卡片。
治理酒店小卡片就得斬草除根,把每一張小卡片當(dāng)成投訴舉報線索,根據(jù)上面的聯(lián)系電話順藤摸瓜,徹底搗毀其背后的賣淫或仙人跳團伙。有媒體就曾報道重慶涪陵警方根據(jù)游客舉報的酒店小卡片成功搗毀一賣淫團伙,3人涉嫌組織介紹賣淫被依法刑事拘留,14人被治安處罰。如果我們在治理酒店小廣告上,都能有這樣的力度和成效,那又何愁酒店小廣告不除,又何必再為治理酒店小廣告要不要立法而糾結(jié)。
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