因在“精準(zhǔn)扶貧”中工作不力,陜西省米脂縣扶貧辦多名官員日前遭遇“集體免職”。被免職干部包括縣扶貧開發(fā)辦公室主任馬會(huì)平,副主任劉榮、霍如江、劉中華,一正三副共計(jì)4人。
中國青年報(bào)·中青在線記者在采訪中獲悉:此前多次巡查中,該縣精準(zhǔn)扶貧工作被發(fā)現(xiàn)存在多項(xiàng)較為嚴(yán)重的問題。此次集體罷免的紅頭文件,正是在該縣縣委對(duì)當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)鎮(zhèn)的科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體約談后,迅速下發(fā)的。
市級(jí)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題多多
位于陜西省北部的米脂縣,2016年財(cái)政總收入27273萬元,屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣23萬人口中,建檔立卡貧困人口約1.43萬戶、3.7萬余人,扶貧攻堅(jiān)工作量大、面廣,任務(wù)十分艱巨。
5月初,榆林市紀(jì)委派出12路暗訪組深入各縣區(qū),在對(duì)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作進(jìn)行的明察暗訪中,米脂縣被發(fā)現(xiàn)存在多項(xiàng)突出問題。
根據(jù)相關(guān)通報(bào),這些問題包括:在全縣范圍內(nèi)存在“幫扶措施單一,沒有因人因戶施策”。察訪的貧困戶中,貧困補(bǔ)貼資金都是5000元,產(chǎn)業(yè)扶貧都是“買羊”,種地扶貧都是“買刨刨機(jī)”。
還有的村莊,按比例分配貧困戶指標(biāo),使一些村貧困戶數(shù)量較大。在一些鎮(zhèn),未對(duì)村組干部進(jìn)行新政策傳達(dá)和培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和群眾均不知道紀(jì)委舉報(bào)電話,一些群眾對(duì)新政策不了解、不理解。部分村支部書記從未履行值班義務(wù),長期離崗脫崗。
在問題較為集中的龍鎮(zhèn),寨山村、馬湖峪村多數(shù)貧困戶的致貧原因?yàn)槿辟Y金;龍峁村精準(zhǔn)脫貧臺(tái)賬管理混亂,有的村民已脫貧,但仍被安排在2017年的脫貧計(jì)劃中。而在桃鎮(zhèn)白家溝村,村支部書記上任后,屬于貧困戶清退對(duì)象,卻沒有及時(shí)清退,其本人和妻子依然被列為貧困戶,并享受低保待遇。
針對(duì)存在的突出問題,米脂縣紀(jì)委監(jiān)察局提出“嚴(yán)查、硬改、必問責(zé)”的工作思路,對(duì)涉及的相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。這一次,時(shí)任縣扶貧辦黨組書記、主任馬會(huì)平被“提醒談話處理”。米脂縣扶貧辦也被責(zé)成堅(jiān)決整改相關(guān)問題,“對(duì)扶貧對(duì)象務(wù)必精準(zhǔn)施策、一戶一法,實(shí)現(xiàn)如期脫貧。”
此次處理中,米脂縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)明確要求:對(duì)落實(shí)扶貧政策措施不力、履職不力、幫扶不力的,以頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),并在全縣通報(bào)曝光,“持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)”。
省級(jí)交叉檢查反饋系列問題
“2017年,米脂縣將退出國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。”這是該縣根據(jù)縣情實(shí)際,制定出的脫貧目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃,2017年,米脂縣的92個(gè)貧困村將全部摘掉貧困帽子,在冊(cè)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿、解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房”的“兩不愁、三保障”目標(biāo)。至2020年,與榆林全市同步進(jìn)入小康社會(huì)。
6月20日,一次針對(duì)“開展精準(zhǔn)扶貧工作不力”的集體約談會(huì)在米脂縣召開,石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)參會(huì)。
約談會(huì)上,米脂縣委常委、紀(jì)委書記崔飛重申,對(duì)脫貧攻堅(jiān)整改不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),還要追究黨委主體責(zé)任、政府直接責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
據(jù)知情人士透露,6月8日,陜西省曾召開電視電話會(huì)議,要求“高質(zhì)量完成整改工作和精準(zhǔn)幫扶任務(wù)”。會(huì)議要求各市成立檢查組,對(duì)全省脫貧攻堅(jiān)整改進(jìn)行交叉檢查,安康市檢查組負(fù)責(zé)對(duì)榆林市的檢查工作。6月18日,檢查組離開榆林市時(shí),提交了關(guān)于該市12個(gè)縣區(qū)的問題反饋清單。根據(jù)這份清單,米脂縣扶貧存在一系列問題。如貧困村馬湖峪村退出不達(dá)標(biāo),貧困發(fā)生率為6.5%,貧困率突破了3%界線。飲水安全存在問題,其中有10戶貧困戶反映自來水經(jīng)常10天左右無水,靠挑水維持日常用水。
此外,還存在信息采集不精準(zhǔn)的問題。與此同時(shí),在重點(diǎn)工作和扶貧政策執(zhí)行落實(shí)方面,截至6月15日,米脂縣貧困人口中健康扶貧人口數(shù)據(jù)尚未清理完成。安置房建設(shè)開工慢,搬遷入住率低,個(gè)別貧困戶安全住房安置方式尚未明確。
據(jù)相關(guān)信息,在此次扶貧辦官員集體被免之前,米脂縣委書記王國忠就曾因“脫貧攻堅(jiān)整改工作不力”,在榆林市干部大會(huì)上公開檢討。從2014年起,全國實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”以來,米脂縣的扶貧工作多次抽查排名靠后。
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