羅照輝表示,這是印軍首次越過已定邊界,侵入中國(guó)領(lǐng)土,形成兩軍近距離對(duì)峙。至今已經(jīng)過去19天,洞朗地區(qū)形勢(shì)仍未得到緩解。這是錫金段邊界第一次出現(xiàn)如此嚴(yán)重事態(tài)。
羅照輝稱,印度邊防部隊(duì)越過雙方共同承認(rèn)的錫金段邊界線,這與過去雙方邊防部隊(duì)在未定界地區(qū)發(fā)生的摩擦有本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)1890年《中英會(huì)議藏印條約》規(guī)定,洞朗地區(qū)毫無疑問屬于中國(guó)領(lǐng)土。該條約是中國(guó)承認(rèn)錫金現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。印度獨(dú)立后繼承了這一歷史界約。印度歷屆政府也多次以書面形式予以確認(rèn),承認(rèn)雙方對(duì)錫金段邊界線的走向沒有異議。中方一直都認(rèn)為,中印邊界爭(zhēng)議區(qū)分為東、中、西三段,并不包含錫金段。甚至1962年,在這一段邊界也是相安無事的。印度現(xiàn)在明確提出中印邊界錫金段并未劃定,強(qiáng)調(diào)該條約只是提供了這段“邊界走向的基礎(chǔ)”。這是否認(rèn)歷史界約,將會(huì)給中印邊境管控及兩國(guó)關(guān)系埋下更大隱患。
關(guān)于印方“洞朗屬于不丹”的說法,羅照輝指出,洞朗屬于中國(guó),一直在中國(guó)有效管轄之下。中國(guó)和不丹對(duì)邊境地區(qū)的實(shí)際情況和邊界線走向存在基本共識(shí)。對(duì)于洞朗屬于中國(guó)這一點(diǎn),中不雙方不存在分歧。印度無權(quán)介入中不邊界談判,也無權(quán)為不丹主張領(lǐng)土范圍。印方以不丹為借口進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)土,不僅侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán),而且也是對(duì)不丹獨(dú)立自主的挑戰(zhàn)。
關(guān)于印方指責(zé)中方修路“改變現(xiàn)狀”,羅照輝說,洞朗地區(qū)是中方領(lǐng)土,歷來無爭(zhēng)議。中方在此活動(dòng)是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事,而印越界闖入中國(guó)境內(nèi),改變了現(xiàn)狀。只要印方撤出,現(xiàn)狀就能恢復(fù)。關(guān)于印方提出的對(duì)洞朗有“安全關(guān)切”,羅照輝說,以安全關(guān)切為由,越過已定國(guó)界線進(jìn)入鄰國(guó)領(lǐng)土,無論從事任何活動(dòng),都不會(huì)為任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家所容忍。印方不能以自己有“安全關(guān)切”為由,就肆意侵犯別國(guó)領(lǐng)土。
羅照輝還指出,印方觀點(diǎn)存在相互矛盾。一方面聲稱洞朗屬于不丹,另一方面又否認(rèn)1890年條約,聲稱中印邊界錫金段未定,為印方越過中印邊界錫金段進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)土尋找借口。這只能說明一個(gè)事實(shí),該地區(qū)屬于中國(guó),既不是印度的,也不是不丹的。
對(duì)于當(dāng)前事態(tài)的解決,羅照輝表示,中方的立場(chǎng)非常明確。第一,印方無條件撤軍是重中之重。這是雙方開展任何有意義對(duì)話的前提和基礎(chǔ)。第二,和平解決是重中之重。中國(guó)一向高度重視中印關(guān)系,愿意同印發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前雙方的合作水平和友好關(guān)系來之不易,都應(yīng)倍加珍惜。第三,維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧是重中之重。中方一貫重視這一點(diǎn),也是這么做的。這需要雙方共同努力。他強(qiáng)調(diào),這三條重中之重是相互關(guān)聯(lián)的。只有無條件撤軍,才能實(shí)現(xiàn)和平解決。只有和平解決,才能維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。
羅照輝稱,中方立場(chǎng)很清楚,最終到底以什么方式解決,取決于印方。事態(tài)出現(xiàn)后,盡管中方是受害者,印方仍然占據(jù)著中方領(lǐng)土,中方仍然全力謀求和平解決。另一方面,中方有理由懷疑印方是否同中方相向而行。
羅照輝說,印不雖然有特殊關(guān)系,但不丹是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家。中、不兩個(gè)獨(dú)立自主的主權(quán)國(guó)家一直在通過和平談判,解決邊界問題,也完全有能力解決。印方?jīng)]有權(quán)力介入。印方為了自身利益,以不丹為借口介入,完全沒有道理。
羅照輝強(qiáng)調(diào),邊界問題是兩國(guó)間的重大敏感問題,會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生重大影響。目前的關(guān)鍵是,印方立即撤軍,把這種消極影響降到最低。這符合雙方共同利益。
關(guān)于中印關(guān)系的下一步發(fā)展,羅照輝稱,他一直主張雙方一是要聚焦合作,二是要管控好邊界等老問題,三是要就雙邊關(guān)系中的新問題積極尋求解決,四是要設(shè)定雙邊關(guān)系愿景規(guī)劃,包括推動(dòng)中印邊界談判“早期收獲”,商簽中印睦鄰友好合作條約,重啟中印自貿(mào)談判,探討“一帶一路”倡議同印發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。
羅照輝說,探戈需要兩個(gè)人跳。希望莫迪總理對(duì)中印兩國(guó)“兩個(gè)身體、一種精神”的形容,能夠真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。這次處理洞朗事態(tài)將是對(duì)印方誠(chéng)意的一個(gè)考驗(yàn)。(完)
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