根據(jù)我國憲法,法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),法官審理案件不受非法干涉,其中包括形形色色的民意。既然民意不是法官裁判的法定依據(jù),在一些人看來,法庭發(fā)放民意問卷是“怕?lián)?zé)”的表現(xiàn)。
給法庭扣上這么一頂帽子,明顯有失公允。法律沒有禁止法庭發(fā)放民意問卷。“一名20歲的男子獨(dú)自入住蕭山一小旅館,次日被發(fā)現(xiàn)死亡,警方經(jīng)毒物分析檢驗(yàn),死者符合一氧化碳中毒死亡,綜合現(xiàn)場調(diào)查及勘驗(yàn)情況,確認(rèn)排除他殺可能。”此案中,痛失兒子的父母認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)并未認(rèn)定他們的兒子系自殺,故死亡可能是意外事故,旅館沒有盡到安全保障義務(wù),要求旅館賠償各項(xiàng)損失共計(jì)95萬元。旅館方面認(rèn)為,男子的死亡系其自身原因造成,旅館無任何過錯(cuò),也不承擔(dān)任何責(zé)任。法庭發(fā)放民意問卷,直接目的是征詢,即掌握民意“系數(shù)”,并非要把民意作為裁判根據(jù)。
既然對法官裁判作用不大,為何還要發(fā)放民意問卷?站在法庭的角度,主要還是通過公眾的“答案”,向原告“間接”表達(dá)自己的態(tài)度。從報(bào)道看,“原告經(jīng)歷喪子之痛,情緒相當(dāng)激動(dòng)”“原被告雙方分歧較大,矛盾尖銳”,在這種情況下,法院可以根據(jù)自身判斷依法作出判決,但在現(xiàn)有證據(jù)和事實(shí)面前,這份“按照規(guī)矩辦”的裁判文書很可能起不到定紛止?fàn)幍淖饔?,原告則可能受困于“訴累”和信訪。
通過民意問卷,受邀旁聽的人大代表、政協(xié)委員、教師等21人就原告不能理解的問題,作出了自己的常識判斷,最后擺在原告面前的數(shù)據(jù),在法官的居間裁判外,又多了一份說理作用,便于讓原告更冷靜地看待案件,接受訴訟結(jié)果。此案的最后,雙方在法官的主持下達(dá)成和解,旅店自愿補(bǔ)償死者家屬2.3萬元,帶有教育導(dǎo)向意義的民意問卷發(fā)揮了不可忽視的作用。
民意問卷折射出司法與民意的微妙關(guān)系。司法審判是頗為復(fù)雜的工作。從理論上來說,法官可以依法自由裁量一切案件,但現(xiàn)實(shí)是,裁判不可能沒有任何疏漏。也就是說,司法審判必須接受監(jiān)督,包括媒體和公眾的監(jiān)督,而傾聽民意也是公正司法的應(yīng)有之義。
但是,這種手段的采用不能逾越法律的邊界,即便是民意所向,也不能影響法官依法裁判。對法官來說,“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的原則。如果為迎合民意而無視程序正義,就會(huì)走向正義的反面。
當(dāng)然,體現(xiàn)司法與民意的互動(dòng),不局限于一紙民意問卷。關(guān)鍵在于持續(xù)推動(dòng)司法公開,把事實(shí)證據(jù)、法律依據(jù)、審理分析等依法公之于眾,讓陽光照進(jìn)司法審判,這樣才能更好地以案釋法,實(shí)現(xiàn)司法與民意的同頻共振。
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