在人才市場化的今天,對那些技術(shù)含量不高的職業(yè),應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研并考慮取消相關(guān)資格認證。要讓市場去檢驗人才,而不是讓認證去證明人才
助理建筑造價工程師、建筑造價工程師……這些聽起來高大上的證書,是由“全國職業(yè)資格考試認證中心”頒發(fā),花幾千元考一個。然而,這種證書實為江蘇英才職業(yè)技能鑒定有限公司頒發(fā),該公司打著“全國職業(yè)資格考試認證中心”的旗號,偽造職業(yè)資格、組織“職業(yè)資格考試”等(9月4日《中國青年報》)。
盡管2007年有關(guān)文件已經(jīng)明確指出各類企業(yè)不得自行開展冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動;2011年人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布公告稱,與江蘇英才公司所謂的“全國職業(yè)資格考試認證中心”及其證書無任何關(guān)系,保留向相關(guān)責(zé)任人追究法律責(zé)任的權(quán)利,但時至今日,江蘇英才公司仍在組織職業(yè)資格考試、發(fā)放違規(guī)職業(yè)資格證書。
該“山寨認證”之所以“活”到今天,首先是因為對其沒有依法查處。根據(jù)我國勞動法第69條規(guī)定,應(yīng)由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)負責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。但工商資料顯示,江蘇英才公司經(jīng)營范圍并不包括職業(yè)資格認證。這就意味著該企業(yè)超范圍經(jīng)營、違規(guī)認證。遺憾的是,該企業(yè)違規(guī)認證多年,卻未見有關(guān)方面依法查處。
該企業(yè)所打的旗號是“全國職業(yè)資格考試認證中心”,很容易讓人誤認為是人社部的權(quán)威機構(gòu)。盡管上述人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布公告指出“山寨”并表示要追責(zé),究竟是否追責(zé)我們不得而知,但從該企業(yè)至今仍在違規(guī)認證來推測,恐怕并沒有追責(zé)。這對“山寨認證”也是一種縱容。也就是說,未依法查處、未追究責(zé)任造成了該企業(yè)仍在蒙騙考生。
該“山寨認證”有“市場”,還在于該企業(yè)善于偽裝、善于經(jīng)營。通過其建立的“全國職業(yè)資格考試網(wǎng)”,的確能查到偽造的職業(yè)資格證書,這就容易忽悠不明真相的人。另外,該公司與一些地方教育部門搞各種活動,還通過一些高校讓學(xué)生參加職業(yè)資格考試,也容易讓人放松警惕??梢哉f,某些地方教育部門和高校在為這種“山寨認證”做隱形擔(dān)保。
當(dāng)然,一些高校對學(xué)生參加職業(yè)資格考試不負責(zé)任,一些學(xué)生交錢報名之前沒有到人社部門去核實,最終導(dǎo)致學(xué)生上當(dāng)受騙,即學(xué)生花費高價錢后考取的職業(yè)資格證書得不到國家和企業(yè)承認。如果高校和學(xué)生事先核實真?zhèn)?恐怕學(xué)生不會花錢買假證。有關(guān)高校在推薦學(xué)生參加這種職業(yè)資格考試后,會不會得到某些好處,這有待于進一步調(diào)查。
雖然有關(guān)部門日前表示,近期將向社會公布國家職業(yè)資格目錄;對違法違規(guī)設(shè)置實施的職業(yè)資格事項,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。但這種“山寨認證”會不會被查處,會不會消失,還是個未知數(shù)。這種“山寨認證”在明顯違規(guī)的情況下竟然存在了多年。筆者以為,應(yīng)該根據(jù)媒體報道立即查處該“山寨認證”,以免更多學(xué)生上當(dāng)受騙。
除了官方嚴肅查處之外,花幾千元考取假證的學(xué)生還應(yīng)依法追究江蘇英才公司的責(zé)任,因為該企業(yè)偽造職業(yè)資格,涉嫌詐騙,受害者應(yīng)該依法向該企業(yè)索賠。同樣值得我們討論的問題是,助理建筑造價工程師、建筑造價工程師等職業(yè)認證,能否取消?既然“全國建設(shè)工程造價員”資格已被取消,造價工程師資格似乎也沒有保留的必要。
換言之,職業(yè)資格認證太多,也給了這些“山寨認證”生存機會。筆者認為,在人才市場化的今天,對那些技術(shù)含量不高的職業(yè),應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研并考慮取消相關(guān)資格認證。要讓市場去檢驗人才,而不是讓認證去證明人才,這也有利于市場恢復(fù)活力。
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