只有各方積極參與、依靠社會共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新,才有望促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保“舌尖上的安全”。
據(jù)新華社報道,近年來外賣市場“井噴式”增長,但外賣美食的問題卻不時遭到網(wǎng)友吐槽:怎么總感覺外賣菜量沒有在飯店吃得多?為什么到手的菜品和線上的美食圖片差太遠(yuǎn)?為什么餐盒里的菜感覺被人吃了一半?隨著《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》1月1日起正式施行,這些問題都將一一找到破解方法。
這一辦法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者須建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度,應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查,保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實(shí)。通俗地說,就是要求平臺入駐商家“綁定實(shí)體店”,那些掛羊頭賣狗肉的“幽靈餐廳”再休想渾水摸魚;加大平臺的連帶責(zé)任,扭轉(zhuǎn)一些平臺為了走量、搶占市場,對商家“睜一只眼閉一只眼”的默許態(tài)度;還要求送餐人員核對配送食品,保證配送過程中食品不受污染,給餐盒“上保險”……新規(guī)對網(wǎng)絡(luò)平臺、餐飲服務(wù)商、送餐人員以及各級監(jiān)管部門的責(zé)任和義務(wù)均作了明確規(guī)定,并制定了相應(yīng)的處罰條款,要求更加具體,也更具操作性。
數(shù)據(jù)顯示,2016年全國餐飲收入3.58萬億元,其中網(wǎng)絡(luò)訂餐市場規(guī)模達(dá)3579億元,占比約10%。而按國外網(wǎng)絡(luò)訂餐占餐飲收入30%計算,未來我國網(wǎng)絡(luò)訂餐市場或?qū)⑹侨f億元以上規(guī)模。龐大的新興市場既欣欣向榮又魚龍混雜,給監(jiān)管帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
民以食為天,食以安為先。網(wǎng)絡(luò)餐飲亂象不僅侵害了消費(fèi)者權(quán)益,也嚴(yán)重危害公眾健康。新規(guī)實(shí)施前夕,不少平臺開始探索符合新規(guī)的管理辦法,如推出“日常巡查+定時抽檢+專線排名”制度,對整改不合格或者逾期不改者勒令下線;在部分地區(qū)試點(diǎn)使用“食安封簽”,避免餐品在配送過程中受到二次污染;開通“明廚亮灶”線上直播試點(diǎn)等,這些措施有效化解了消費(fèi)者的不少擔(dān)憂與困惑,拓寬了食安監(jiān)管的廣度與深度,也說明非不能為,關(guān)鍵在于政府部門的監(jiān)管力度與相關(guān)企業(yè)的理念革新。
新年新氣象,新規(guī)新希望,網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)擦亮食安監(jiān)管之眼。有關(guān)部門在及時出臺新規(guī)、填補(bǔ)法律空白、強(qiáng)化監(jiān)管力度的同時,還要強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行力,確保良法全面落實(shí)。要改變陳舊的監(jiān)管理念和方式,加強(qiáng)對外賣平臺的指導(dǎo)與支持,努力實(shí)現(xiàn)線上線下360度全方位監(jiān)管。
同時,企業(yè)也要提高法規(guī)意識與行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營,積極引入新技術(shù)手段,提高現(xiàn)代化管理水平。例如平臺方要充分發(fā)揮“以網(wǎng)管網(wǎng)”優(yōu)勢,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,及時分享檢查監(jiān)測、投訴舉報信息。廣大消費(fèi)者也要保持警惕,發(fā)現(xiàn)問題要勇于維權(quán)。只有各方積極參與、依靠社會共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新,才有望促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保“舌尖上的安全”。
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