針對市民普遍關心的“二孩入園”問題，廣東省教育廳廳長景李虎日前透露，“2019年有一個‘二孩’潮入園的小高峰，需要增加將近30多萬個幼兒園學位”，保障學前教育和義務教育學位供給是硬性要求，公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園所占比例達到80%。

幼兒園建設，既要解決歷史欠賬——城市主要是幼兒園質(zhì)量參差不齊，農(nóng)村主要是幼兒園數(shù)量不足，又面臨新情況——隨著“二孩政策”實施、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化進程加快，學前教育學位供給的壓力越來越大。因此，要有未雨綢繆的緊迫感。

清舊賬、還新賬，任重而道遠，幼兒園建設必須在數(shù)量上下大功夫。不久前，省政府辦公廳公布的《關于增加幼兒園中小學學位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》提出，“每個街道至少建設一所公辦幼兒園”。實現(xiàn)這一目標，難度不小，對于新城區(qū)來說，或許只是錢的問題，對于老城區(qū)，用地就是一個大難題。因此，要學會多條腿走路——教育部門辦園、政府向民辦幼兒園購買服務、以出租閑置土地或校舍參與非營利性民辦機構(gòu)辦園、鼓勵企事業(yè)單位和集體辦園等等，爭取幼兒園數(shù)量在短時間內(nèi)有較大躍升。

增量之外，還要著力解決幼兒園均衡問題。與其他眾多資源一樣，學前教育資源也存在不均衡現(xiàn)象。與大城市、中等城市、縣城相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的幼兒園數(shù)量明顯不足，許多農(nóng)村連一個像樣的幼兒園都沒有，更別提質(zhì)量了。幼兒園建設，要解決數(shù)量不足，還要關注不均衡，補足農(nóng)村學前教育短板。

上得了還要上得好，幼兒園建設，提質(zhì)與增量同樣重要。保障學前教育質(zhì)量，教師是關鍵，沒有好的幼兒教師，就不會有好的學前教育。毋庸諱言，當前的學前教育師資水平仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：一方面，人才缺口大，高素質(zhì)的學前教育人才成為稀缺品;另一方面，學前教育又留不住人才，流失現(xiàn)象較為嚴重。原因何在?除了工作壓力大、職業(yè)發(fā)展空間小等，待遇偏低是主因。吸引人才進入，并留住人才，必須從改善幼兒園教師工資待遇著手，否則一切都是空談。尤其是民辦幼兒園教師工資，要有外部監(jiān)督和約束機制，保證其薪酬處于合理水平。

注入池子的水多了，魚才會活起來。隨著“二孩政策”實施，學前教育任務越來越重，必須解決學前教育財政投入偏少的問題，新增財政性教育經(jīng)費應優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜，在現(xiàn)有基礎上逐年提高財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中所占比例。有錢好辦事，財政投入多了，幼兒園建設的難度也就小了。