《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》一經(jīng)公布,就引來海內外的廣泛關注。這是以習近平同志為核心的黨中央,為適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的重大決策部署,體現(xiàn)了將改革進行到底、敢啃硬骨頭、解決多年想解決而沒有解決的問題的決心。深化黨和國家機構改革成為焦點的同時,改什么、如何改也是熱議話題。更重要的是,立足新時代,需要清楚為什么改。
這是必然要求。概括而言,改革的必然性有四個維度。
這是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義進入了新時代,我國社會主要矛盾也發(fā)生了新變化。堅持和發(fā)展中國特色社會主義就要把握新特點、直面新變化、解決新問題。這必然涉及到黨和國家機構設置和職能配置適不適應、符不符合的問題。立足現(xiàn)實需要,一些領域黨的機構設置和職能配置還不夠健全有力;一些領域黨政機構重疊、職責交叉、權責脫節(jié)問題比較突出;一些政府機構設置和職責劃分不夠科學,職責缺位和效能不高問題凸顯,政府職能轉變還不到位……這些問題,關系到新時代中國特色社會主義的發(fā)展,必須抓緊解決。
這是加強黨的長期執(zhí)政能力建設的必然要求。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。加強黨對各領域各方面工作領導,是深化黨和國家機構改革的首要任務。從現(xiàn)實中不難發(fā)現(xiàn),一些單位黨的領導薄弱,黨組織領導能力較差,虛化、弱化、邊緣化的現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至存在黨政重疊交叉、權責不明等情況,在很大程度上讓黨的領導大打折扣。深化黨和國家機構改革就要優(yōu)化黨的組織機構,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力。這不僅是加強黨的長期執(zhí)政能力建設的必然要求,也是改革過程的一個重要遵循。
這是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求。回顧歷史,建國初期,在黨的領導下,我國確立了社會主義基本制度,逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構職能體系;改革開放以來,適應黨和國家工作中心轉移、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和各方面工作不斷深入的需要,我們黨積極推進黨和國家機構改革,各方面機構職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范;黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確提出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化??梢姡邳h的領導下,社會主義制度不斷得以完善,而新時代新任務提出的新要求,給深化黨和國家機構改革提出了新課題,需要回答好、改革好。
這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度。“兩個一百年”的奮斗目標既定,“兩步走”的路線圖已經(jīng)繪就,迫切要求通過科學設置機構、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機制,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,更好推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步、人民共同富裕。這是一項重大任務,也是深化黨和國家機構改革的一個重要出發(fā)點和落腳點。
新時代要有新氣象新面貌,只有革故鼎新、破除障礙弊端,才能行穩(wěn)致遠。相信,以這次深化黨和國家機構改革為契機,中國特色社會主義事業(yè)一定能夠不斷推向前進。
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