“把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起作為從源頭上加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本路徑”“動(dòng)真碰硬解決生態(tài)破壞問(wèn)題”“支持河西走廊清潔能源基地建設(shè)”……今年全國(guó)兩會(huì)上,甘肅如何實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,成了不少代表委員議政建言的關(guān)注焦點(diǎn)。
為什么甘肅備受關(guān)注?審視全國(guó)2017年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就能發(fā)現(xiàn),無(wú)論人均GDP還是居民人均收入,甘肅都處在全國(guó)的靠后位置。從發(fā)展稟賦上看,甘肅是內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴重化工業(yè)。與此同時(shí),西部重要生態(tài)安全屏障祁連山,生態(tài)環(huán)境非常脆弱,極易受到工礦農(nóng)牧活動(dòng)的侵?jǐn)_。新時(shí)代新征程,像甘肅這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重、生態(tài)保護(hù)壓力大的地方,尤其需要正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,蹚出一條既保護(hù)環(huán)境、也讓老百姓受益的發(fā)展新路。
過(guò)去一年甘肅“頗不平靜”,自然生態(tài)、政治生態(tài)均出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。去年7月,中辦國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào),一批黨政干部受到處分。祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題持續(xù)惡化,與相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部重表態(tài)輕落實(shí)、沒(méi)有堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要指示有很大關(guān)系。如果往深處看,發(fā)展理念出問(wèn)題,發(fā)展路子擺不正,不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益,是導(dǎo)致甘肅這么多年發(fā)展無(wú)起色的重要原因。如果不能保護(hù)好生態(tài),甘肅的未來(lái)發(fā)展將舉步維艱。
去年以來(lái),甘肅先后出臺(tái)有關(guān)保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出、水電站關(guān)停退出整治、旅游設(shè)施項(xiàng)目差別化整治和補(bǔ)償?shù)纫幌盗蟹桨?。其中有些還是全國(guó)首創(chuàng),比如編制了我國(guó)第一個(gè)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,為的就是糾正“重發(fā)展輕環(huán)保”的思想傾向,堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法。今年,甘肅將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)確定為6%左右,歷史上首次低于全國(guó)平均增幅。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志坦言:這樣做,就是為了樹(shù)立一個(gè)鮮明導(dǎo)向,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行生態(tài)文明理念。摒棄“速度情結(jié)”、不再依賴“傻大黑粗”,短期看經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有起伏,但卻為構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、走上高質(zhì)量發(fā)展之路,提供了難得的歷史契機(jī)。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不搞大開(kāi)發(fā)、要共抓大保護(hù),來(lái)剎住無(wú)序開(kāi)發(fā)的情況,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、綠色、可持續(xù)的開(kāi)發(fā)。對(duì)像甘肅這樣生態(tài)脆弱而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又很迫切的內(nèi)陸省份而言,剎住無(wú)序開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,同樣有著強(qiáng)烈的警示和指導(dǎo)意義。不久前,甘肅出臺(tái)了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的方案,提出培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”、新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”,從源頭上解決生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“齊步走”,透過(guò)這樣一份路線圖,一個(gè)天藍(lán)地綠水清的美麗新甘肅值得期待。
令人欣喜的是,甘肅的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)初見(jiàn)成效。在去年底首次發(fā)布的綠色發(fā)展指數(shù)排名中,甘肅位居全國(guó)第十六位、西北第一。將綠色發(fā)展方式融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,甘肅一定能守護(hù)好祁連山這座“母親山”,與全國(guó)同步跨入全面小康,開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
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