據(jù)報道,交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費減免政策的通知》,要求各地有關(guān)部門在2019年12月31日前全面完成清理規(guī)范工作。此次清理規(guī)范的內(nèi)容包括違反《中華人民共和國反壟斷法》關(guān)于不得設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準、規(guī)定歧視性價格,不得排除、限制競爭等相關(guān)規(guī)定,以及針對本地企業(yè)、本地貨物等特定市場主體出臺妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的地方性車輛通行費減免政策等。
應當說,這些都是近年來企業(yè)和居民特別是交通運輸企業(yè)、物流企業(yè)和廣大居民反映比較強烈的問題,也是影響市場公平、破壞市場秩序、加重企業(yè)和居民負擔的行為。如果不加以清理和規(guī)范,對減輕交通運輸負擔、降低企業(yè)物流成本、改善交通運輸環(huán)境非常不利,必須采取強有力的措施,嚴肅清理這些方面的收費,規(guī)范收費行為,公平市場競爭,為企業(yè)健康發(fā)展、居民生活改善創(chuàng)造良好條件。
近年來,盡管中央出臺了一系列清理規(guī)范涉及車輛通行收費方面的政策,但從實際情況來看,許多地方設定的不規(guī)范收費項目依然存在。這些不符合相關(guān)法律和規(guī)定的收費項目,損害的不只是通行車輛利益,更對全國大市場、大流通、大運輸格局的形成和暢通產(chǎn)生了嚴重制約和影響,對減少產(chǎn)品損失和浪費,提高產(chǎn)品使用效率和效益,提高企業(yè)和經(jīng)營者、生產(chǎn)者收入,降低居民負擔也會產(chǎn)生很大的影響。
比如,蔬菜供應就深受通行車輛收費過高、物流成本居高不下影響經(jīng)營者的經(jīng)營熱情,經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)地價賤、銷地價貴,產(chǎn)地嚴重浪費、銷地供應不足等問題。如果車輛通行費降低了,經(jīng)營者的經(jīng)營利潤增加了,流動效率就會大大提高,產(chǎn)地與銷地的銜接也會大大增強。不僅如此,如果車輛通行費降低,產(chǎn)地農(nóng)民也能根據(jù)生產(chǎn)情況以及銷地需求情況,自發(fā)組織向銷地運送產(chǎn)品、增加供應,能夠?qū)a(chǎn)地與銷地之間的關(guān)系結(jié)合得更加緊密,從而有效提升社會商品的使用效率和產(chǎn)出效益。
所以,清理規(guī)范地方通行車輛收費一舉多得。不僅要取消不合理收費政策,還要建章立制,確保不再出臺新的不規(guī)范收費項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),還應追究地方主要負責人的領(lǐng)導責任。(文/譚浩俊)
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