據(jù)本報報道，近日，杭州市修訂完善并發(fā)布2019版《杭州市高層次人才分類目錄》。本次目錄修訂新增了88項認定條件，并對原目錄30條進行了修訂。這是繼2015年出臺《目錄》以來的第二次修改。

無疑，這是杭州招攬人才上的又一有力舉措，此前，為了招攬人才，杭州市對現(xiàn)行應屆高學歷畢業(yè)生生活補貼政策做出調整，將生活補貼的標準再次調高。而更早前，杭州放寬落戶政策，將門檻降至大專學歷。這都足以說明，杭州在招攬人才上是不遺余力的。

仔細分析這次修訂的內容，可以看到幾個明顯的新變化。比如突出市場評價，將年薪、作家版稅收入等市場化的要素納入到評價條件;又比如更加重視社會民生領域人才，人文社科、教育衛(wèi)生等目錄內容進一步增加;更加關注產業(yè)發(fā)展細分領域人才等，都是可圈可點，值得注意的地方。

可以這么說，這次的修訂，杭州在人才評價體系上邁出了一大步，打破了以往“唯學歷、唯職稱、唯論文”的評價標準，逐步建立以“能力、實績、薪酬、貢獻度”為主要標準的評價方式。使得人才評價體系更具科學性，也更具豐富性和針對性。

還有一個特點是，這次新增和新修訂的認定條件中，有不少都向基礎性人才傾斜，比如“年銷售收入1億元以上集成電路企業(yè)年工資性收入達30萬元的管理人員和技術研發(fā)骨干”這一標準就很好地說明了這點。

這其實是一個互利的做法，一方面，擴大認定范圍，更多的人才將享受到由此帶來的好處。對于高層次人才，杭州市政府在住房、落戶、子女入學、醫(yī)療保障等政策待遇上都有相對應的優(yōu)待;另一方面，本地的人才將更有獲得感，也增加了他們留下來的意愿和動力，而對外地人才也將具有更大的吸引力。

此外，這也體現(xiàn)出了杭州這座城市的包容性。一定程度上，城市的包容性也是發(fā)展優(yōu)勢。眾所周知，不論城市大小，都需要不同層次的人才集聚。而如果忽視了任何一層，都會或多或少影響城市發(fā)展的可持續(xù)性。

城市發(fā)展，唯“才”不破。隨著城市不斷發(fā)展，需要在“金字塔”塔尖建設的大師，也需要服務于社會各個層面的工匠。城市就像是一個生態(tài)圈，如果要平衡發(fā)展，就需要多樣化的生態(tài)環(huán)境。在人才布局上也是如此，城市發(fā)展要持續(xù)健康，要充滿活力和創(chuàng)新，離不開多元的人才結構，既需要建筑師、科學家和企業(yè)家，也同樣需要詩人、小說家、藝術家和文化人士。

未來，城市的競爭力必然立足于人才的競爭，這也是各大城市不惜代價地展開人才競爭的原因。但對于一個城市來說，并非人才越多越好、越高端就越好，合理的人才結構，“才盡其用”，讓更多的人才具有獲得感、認同感無疑更為重要。(張炳劍)