中華人民共和國(guó)迎來(lái)70周年華誕,這是中國(guó)人民、中國(guó)政府和中國(guó)共產(chǎn)黨慶祝70年偉大成就的歷史時(shí)刻,也是我們思考中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、解讀中國(guó)成功密碼的契機(jī)。
在中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是代表人民根本利益的政治力量。這使得中國(guó)的政黨制度與西方顯著不同。因此,我們不能簡(jiǎn)單地套用西方的政黨理論來(lái)分析中國(guó)。我們應(yīng)該站在中國(guó)的視角來(lái)審視中國(guó),而不是透過(guò)西方的鏡頭來(lái)看中國(guó)。
西方在國(guó)際輿論場(chǎng)上仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,中國(guó)的話語(yǔ)體系時(shí)常被忽視。因此,世界上對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨這樣更加強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織,存有很多偏見(jiàn),甚至拒絕去了解中國(guó)共產(chǎn)黨及其在中國(guó)發(fā)展中的作用。
討論這個(gè)問(wèn)題,或許可以從“政黨”的概念說(shuō)起。在英語(yǔ)里,“黨”這個(gè)詞(party)包含著局部(part)的意思。“部分”或“局部”正是西方所定義的政黨概念。在西方的政治學(xué)說(shuō)中,一個(gè)政黨代表的是一個(gè)團(tuán)體、一部分人的利益,也就是局部利益。換句話說(shuō),不同組織或黨派之間有著無(wú)休止的權(quán)力爭(zhēng)斗。
如何平衡這些利益。在中國(guó)看來(lái),最好的方式是,要有一個(gè)統(tǒng)一的力量,將不同的利益群體凝聚起來(lái),保持國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。如果你翻閱中國(guó)共產(chǎn)黨章程,你會(huì)看到,黨章明確:中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。這句話的意思是,中國(guó)共產(chǎn)黨是代表全體中國(guó)人民根本利益的。
中國(guó)是一個(gè)擁有悠久歷史的大國(guó)。中國(guó)的政黨制度是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展形成的,其目標(biāo)是要促進(jìn)團(tuán)結(jié)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平指出,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。其運(yùn)行邏輯、目標(biāo)使命和組織架構(gòu)都是不同于西方政黨的。如果把一個(gè)國(guó)家比作一臺(tái)計(jì)算機(jī),那么,政黨體系就相當(dāng)于這臺(tái)計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)。中國(guó)這臺(tái)機(jī)器上運(yùn)行的“操作系統(tǒng)”是相對(duì)穩(wěn)定的,而且它能不斷進(jìn)行自我升級(jí)。
這套設(shè)計(jì),使中國(guó)能夠設(shè)定并有效執(zhí)行一些雄心勃勃的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。例如,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。西方國(guó)家是不太可能設(shè)定這樣的目標(biāo)的,更不可能有效執(zhí)行這樣的目標(biāo)。在美國(guó)的政治體系中,兩大政黨為了各自利益,不停爭(zhēng)斗。許許多多利益集團(tuán),也為了影響國(guó)家政策而激烈爭(zhēng)奪。這是一套基于分裂和沖突的體制,很難平衡各種政治訴求。這種體制有其優(yōu)點(diǎn),但劣勢(shì)也是極其顯著的,它無(wú)法將人民的整體利益放在第一位。在美國(guó),特朗普政府計(jì)劃重建美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,但沒(méi)法實(shí)現(xiàn),就充分說(shuō)明了西方國(guó)家要集中力量辦大事是不可能的。
西方的“政治操作系統(tǒng)”,既不穩(wěn)定,也容易崩潰,更無(wú)法隨著時(shí)代變遷自我更新。在一個(gè)又一個(gè)政治周期中,不同政黨隨著選舉你方唱罷我登場(chǎng)。對(duì)于西方國(guó)家這部“計(jì)算機(jī)”來(lái)說(shuō),頂多算是“系統(tǒng)重裝”,而不是更新?lián)Q代。各種利益集團(tuán)的相互抵觸,導(dǎo)致難有實(shí)質(zhì)性的變革。
不同的“操作系統(tǒng)”,產(chǎn)生不同的結(jié)果。在中國(guó),穩(wěn)定壓倒不穩(wěn)定,合作壓倒分裂,這使得中國(guó)能夠以令人不可思議的速度前進(jìn)。相反,西方的“操作系統(tǒng)”,從先天設(shè)計(jì)上就是不穩(wěn)定的。它缺乏一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威來(lái)把不同力量粘合在一起,以保持國(guó)家在一個(gè)穩(wěn)定一致的方向上向前邁進(jìn)。它無(wú)法走出黨爭(zhēng)紛沓、相互傾軋的怪圈。 (美國(guó))石斐然
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