日前,公安部起草《關(guān)于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定〉的決定(征求意見稿)》,擬將允許跨省份異地處理非現(xiàn)場交通違法,違法信息錄入后當(dāng)日即可向社會提供查詢。對于群眾舉報(bào)的違法行為影像資料,“經(jīng)查證屬實(shí)的,可以作為處罰的證據(jù)”。
長期以來,交通違章有禁難止,既有亂停放、往車窗外拋物等頑疾,也有開車玩手機(jī)、外賣電動車橫沖直撞等新現(xiàn)象,更有醉駕、大貨車超載等嚴(yán)重危害社會安全的交通違法行為。由于交通違章發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)不確定,僅靠交管一個(gè)部門應(yīng)對,顯然力不從心。群眾隨手拍成為處罰的證據(jù),相當(dāng)于在交警路面執(zhí)法、電子眼抓拍之外,多了一雙雙流動的“電子眼”。形成交通違法全民共治的局面,可以有效補(bǔ)充交通警力的不足,照顧到電子眼抓拍不到的死角,無疑會對交通違章者形成強(qiáng)有力的震懾。同時(shí),未嘗不是一種交通安全的全民教育,公眾積極參與,有利于自身守法意識和安全意識的轉(zhuǎn)變,使規(guī)則意識、守法意識更加深入人心,進(jìn)而形成“不敢違不能違不想違”的有效機(jī)制。
違章隨手拍引起熱議。絕大多數(shù)網(wǎng)友為之叫好,認(rèn)為每個(gè)人都有義務(wù)舉報(bào)交通違法行為,讓不守交規(guī)的人無處可藏。但也有一些網(wǎng)友擔(dān)心:此舉會不會泄露駕駛?cè)说碾[私?舉報(bào)不實(shí)怎么辦?出現(xiàn)職業(yè)舉報(bào)人怎么辦?舉報(bào)信息泄露,舉報(bào)人受到報(bào)復(fù)怎么辦?交通違章行為,在法律上自有明確界定;舉報(bào)違章,也應(yīng)有相應(yīng)規(guī)范。如果隨手拍變成隨意拍,那么,交管部門厘清真相、辨別是非的工作量則會非常巨大,反而會影響處罰與糾正的效率。所以,官方平臺接到隨手拍舉報(bào)后,查證工作務(wù)必準(zhǔn)確無誤。如何保護(hù)舉報(bào)人信息、如何識別圖像拼接、無中生有的信息,如何過濾無效信息,如何通過影像精準(zhǔn)認(rèn)定交通違法行為,都是對交管部門的巨大考驗(yàn)。
近年來,湖南、黑龍江、山東等地已經(jīng)開展違章隨手拍活動,機(jī)動車闖紅燈、逆行、未按規(guī)定變更車道、違法占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、吸煙等違法行為都有所下降,可見這一舉措行之有效。同時(shí),各地也總結(jié)了不少經(jīng)驗(yàn),比如濟(jì)南和南京等地都規(guī)定,嚴(yán)禁舉報(bào)人采用危險(xiǎn)方法或妨礙正常秩序的方式采集交通違法行為證據(jù),邊開車邊用手機(jī)拍的舉報(bào)無效;濟(jì)南還明確規(guī)定“以營利為直接目的的職業(yè)舉報(bào)”不予獎勵。這些做法無疑值得總結(jié),在出臺全國性的隨手拍細(xì)則時(shí),可以采納吸收。
開車要守規(guī)矩,無論何時(shí)何地;舉報(bào)也要講規(guī)則,隨手而不隨意。(侯江)
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