保供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)，既要著眼當(dāng)下，解燃眉之急，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要盡快恢復(fù)生豬存欄量、出欄量，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)、保護(hù)好養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性是關(guān)鍵。在政策執(zhí)行時(shí)只有多站在農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)的角度加以考量，才能真正保證市場(chǎng)供應(yīng)的平穩(wěn)有序。

今年9月份以來(lái)，隨著有關(guān)部門(mén)扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)利好政策持續(xù)落地，各地生豬養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增產(chǎn)的積極性明顯提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，下半年規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)已經(jīng)有產(chǎn)能恢復(fù)跡象。截至目前，已經(jīng)有20多個(gè)省份出臺(tái)了支持生豬生產(chǎn)政策。在相關(guān)政策支持下，近期規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)較快。全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)9月份生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.6%，其中能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)3.7%。

11月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)好省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，同時(shí)促進(jìn)禽肉、牛羊肉等生產(chǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。可以說(shuō)，這是保護(hù)生豬養(yǎng)殖戶積極性，助力養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶盡快恢復(fù)生豬產(chǎn)能的務(wù)實(shí)之舉。

民以食為天。為了穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，政府部門(mén)相繼采取了增加進(jìn)口、發(fā)放豬肉補(bǔ)貼、動(dòng)用儲(chǔ)備豬肉投放市場(chǎng)等多種舉措，這些措施對(duì)抑制豬肉價(jià)格過(guò)快上漲起到了一定成效。保供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)，既要著眼當(dāng)下，解燃眉之急，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要盡快恢復(fù)生豬存欄量、出欄量，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)、保護(hù)好養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性是關(guān)鍵。

近年來(lái)，我國(guó)生豬規(guī)模養(yǎng)殖的規(guī)?；戎夭粩嗵岣?，但總體上仍以分散養(yǎng)殖為主。一般來(lái)說(shuō)，生豬從出生到出欄至少需要4個(gè)月以上時(shí)間，如果從買(mǎi)進(jìn)能繁母豬苗開(kāi)始算起，生豬生產(chǎn)周期時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。值得注意的是，少數(shù)地區(qū)出臺(tái)的扶持政策“生命周期”較短，讓生豬養(yǎng)殖戶無(wú)所適從。保持政策的連貫性、長(zhǎng)期性，在宏觀調(diào)控過(guò)程中多關(guān)注細(xì)節(jié)，在政策執(zhí)行時(shí)多站在農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)的角度加以考量，才能真正保證市場(chǎng)供應(yīng)的平穩(wěn)有序，避免供給端的大起大落。

調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，目前還有許多工作要做。除了繼續(xù)做好非洲豬瘟防疫工作、加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣普及之外，當(dāng)前尤為重要的就是謹(jǐn)防個(gè)別地方人為地設(shè)置障礙，挫傷農(nóng)民的養(yǎng)豬熱情。因此，除法律法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外，應(yīng)取消對(duì)農(nóng)民養(yǎng)豬的不合理限制，穩(wěn)定農(nóng)戶對(duì)生豬養(yǎng)殖的預(yù)期;把生豬散養(yǎng)放在與規(guī)?；B(yǎng)殖同等重要的位置，使養(yǎng)殖戶享受同等扶持政策;加快落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策和措施，以種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，支持新建、改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快增養(yǎng)補(bǔ)欄。

總之，只有切實(shí)保護(hù)好生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，打消他們的后顧之憂，豬肉市場(chǎng)才會(huì)逐步走向平穩(wěn)。(文/吳 旭)