保供應、穩(wěn)市場,既要著眼當下,解燃眉之急,又要立足長遠。要盡快恢復生豬存欄量、出欄量,保障豬肉市場供應,千方百計調動、保護好養(yǎng)殖戶的生產積極性是關鍵。在政策執(zhí)行時只有多站在農戶、養(yǎng)殖企業(yè)的角度加以考量,才能真正保證市場供應的平穩(wěn)有序。
今年9月份以來,隨著有關部門扶持生豬生產各項利好政策持續(xù)落地,各地生豬養(yǎng)殖戶補欄增產的積極性明顯提升。農業(yè)農村部發(fā)布的數據顯示,下半年規(guī)模養(yǎng)豬場已經有產能恢復跡象。截至目前,已經有20多個省份出臺了支持生豬生產政策。在相關政策支持下,近期規(guī)模養(yǎng)豬場生產恢復較快。全國年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場9月份生豬存欄環(huán)比增長0.6%,其中能繁母豬存欄環(huán)比增長3.7%。
11月6日召開的國務院常務會議強調,落實好省負總責和“菜籃子”市長負責制,繼續(xù)多措并舉恢復生豬生產,深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定,同時促進禽肉、牛羊肉等生產,確保市場供應??梢哉f,這是保護生豬養(yǎng)殖戶積極性,助力養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶盡快恢復生豬產能的務實之舉。
民以食為天。為了穩(wěn)定豬肉市場供應,政府部門相繼采取了增加進口、發(fā)放豬肉補貼、動用儲備豬肉投放市場等多種舉措,這些措施對抑制豬肉價格過快上漲起到了一定成效。保供應、穩(wěn)市場,既要著眼當下,解燃眉之急,又要立足長遠。要盡快恢復生豬存欄量、出欄量,保障豬肉市場供應,千方百計調動、保護好養(yǎng)殖戶的生產積極性是關鍵。
近年來,我國生豬規(guī)模養(yǎng)殖的規(guī)?;戎夭粩嗵岣?,但總體上仍以分散養(yǎng)殖為主。一般來說,生豬從出生到出欄至少需要4個月以上時間,如果從買進能繁母豬苗開始算起,生豬生產周期時間會更長。值得注意的是,少數地區(qū)出臺的扶持政策“生命周期”較短,讓生豬養(yǎng)殖戶無所適從。保持政策的連貫性、長期性,在宏觀調控過程中多關注細節(jié),在政策執(zhí)行時多站在農戶、養(yǎng)殖企業(yè)的角度加以考量,才能真正保證市場供應的平穩(wěn)有序,避免供給端的大起大落。
調動養(yǎng)殖戶的生產積極性,目前還有許多工作要做。除了繼續(xù)做好非洲豬瘟防疫工作、加快農業(yè)保險的推廣普及之外,當前尤為重要的就是謹防個別地方人為地設置障礙,挫傷農民的養(yǎng)豬熱情。因此,除法律法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,應取消對農民養(yǎng)豬的不合理限制,穩(wěn)定農戶對生豬養(yǎng)殖的預期;把生豬散養(yǎng)放在與規(guī)模化養(yǎng)殖同等重要的位置,使養(yǎng)殖戶享受同等扶持政策;加快落實中央出臺的各項支持政策和措施,以種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,支持新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)豬場改善基礎設施條件,加快增養(yǎng)補欄。
總之,只有切實保護好生豬養(yǎng)殖戶的生產積極性,打消他們的后顧之憂,豬肉市場才會逐步走向平穩(wěn)。(文/吳 旭)
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