住房租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的,不得再次收取傭金;不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費(fèi)貸款;裝修后空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得危及承租人安全和健康……住建部、國(guó)家發(fā)改委等6部門日前印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》,對(duì)住房租賃市場(chǎng)的種種亂象祭出重拳,引發(fā)關(guān)注。
對(duì)不少進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民來(lái)說(shuō),免不了有一段租房“被黑”的“難忘”經(jīng)歷,這從過(guò)往媒體的各種報(bào)道,以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)上那些“房東惡意克扣押金,我怎么維權(quán)”“退房遭遇房東百般刁難怎么辦”等咨詢帖子中可見一斑。特別是隨著企業(yè)化住房租賃市場(chǎng)的快速發(fā)展,在上述令人頭疼的老問(wèn)題之外,不少租客及委托房主又有了新煩惱,比如一不留神就被租金企業(yè)繞進(jìn)了金融貸的套路,或是租了粉刷一新的房子卻又擔(dān)心健康風(fēng)險(xiǎn),更甚者,明明權(quán)益被侵害卻又只能啞巴吃黃連,有苦說(shuō)不出。
《意見》從房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等的登記備案,到房源信息的發(fā)布和真實(shí)性審核,再到租賃合同的簽署、服務(wù)費(fèi)的收取、對(duì)押金和租賃企業(yè)的監(jiān)管等,都作出了明確指導(dǎo),可以說(shuō)涵蓋了住房租賃的各流程環(huán)節(jié),足夠細(xì)致全面。尤其是其中的“嚴(yán)格審查貸款用途,防止住房租賃企業(yè)形成資金池、加杠桿”“指導(dǎo)住房租賃企業(yè)在銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶,將租金、押金等納入監(jiān)管賬戶”等,明顯吸納了部分城市在這些方面的創(chuàng)新做法,顯示出了極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性。
由于《意見》十分給力地回應(yīng)了租客“痛點(diǎn)”,因此其備受期待。而要真正化解這些“痛點(diǎn)”,各地相關(guān)部門恐怕還要在落實(shí)上下功夫。深入分析住房租賃市場(chǎng)的一些亂象,租客維權(quán)成本高、難度大往往是“劣幣驅(qū)逐良幣”的重要原因。結(jié)合過(guò)往的案例,有機(jī)可乘、違規(guī)收益大大高于成本,往往是一些現(xiàn)象屢禁不止的最大驅(qū)動(dòng)力。站在執(zhí)行的角度,只有切實(shí)戳中違法違規(guī)者的“痛點(diǎn)”,并讓后者付出實(shí)實(shí)在在的代價(jià),才能切實(shí)減少租客之“痛”。所以,對(duì)那些行業(yè)類頑疾的治理出重拳,除了全面細(xì)致立規(guī)矩之外,關(guān)鍵是“重”在打擊“零容忍”上。
說(shuō)到底,房屋租賃市場(chǎng)亂象的治理實(shí)際上就是一場(chǎng)博弈。監(jiān)管松動(dòng)一分,違法違規(guī)者就有可能前進(jìn)一尺。我們既要通過(guò)制度規(guī)范,告訴監(jiān)管對(duì)象應(yīng)該怎么做,更應(yīng)該通過(guò)“零容忍”懲處,使他們認(rèn)識(shí)到不這樣做的嚴(yán)重后果。只有切實(shí)加大監(jiān)管打擊力度,持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序,不斷優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)環(huán)境,才能讓群眾租房更安心。
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