《規(guī)劃》將政務(wù)環(huán)境優(yōu)良、文化魅力彰顯、人居環(huán)境一流三大任務(wù)有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，在北京老城整體保護(hù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)細(xì)化了民生工程和民生改善的相關(guān)舉措，一方面解決現(xiàn)有的實(shí)際問(wèn)題，另一方面指明未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。老城保護(hù)和民生改善有機(jī)結(jié)合統(tǒng)籌兼顧，“在保護(hù)中發(fā)展”與“在發(fā)展中保護(hù)” 相互支撐相得益彰。

12月30日，《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年—2035年)》(草案)(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)正式向社會(huì)公示，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)建議?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容包括：落實(shí)城市戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模和空間布局;提高為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù)的能力水平，建設(shè)優(yōu)良政務(wù)環(huán)境;加強(qiáng)老城整體保護(hù)，建設(shè)弘揚(yáng)中華文明的典范地區(qū);推動(dòng)精治、共治、法治，建設(shè)人居環(huán)境一流的首善之區(qū)。

圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大課題，《規(guī)劃》編制凸顯了突出中央政務(wù)功能保障、突出民生改善、突出老城整體保護(hù)、突出非首都功能疏解、突出街區(qū)保護(hù)更新等特點(diǎn)?！兑?guī)劃》將政務(wù)環(huán)境優(yōu)良、文化魅力彰顯、人居環(huán)境一流三大任務(wù)有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，在北京老城整體保護(hù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)細(xì)化了民生工程和民生改善的相關(guān)舉措，一方面解決現(xiàn)有的實(shí)際問(wèn)題，另一方面指明未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。老城保護(hù)和民生改善有機(jī)結(jié)合統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)了“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的理念，相互支撐而相得益彰。

落實(shí)落細(xì)以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，《規(guī)劃》明確適度提高公共管理與公共服務(wù)用地比重，提高居住品質(zhì)，改善人居環(huán)境。其中，大幅提高公共空間規(guī)模和服務(wù)能力，公共空間面積占比由現(xiàn)狀34.4%提高到38.9%，社區(qū)-街區(qū)-街道三級(jí)公共服務(wù)生活圈將補(bǔ)充完善基層公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民就近使用需求?！兑?guī)劃》貫徹共建共享理念，鼓勵(lì)基層公共服務(wù)因地制宜，促進(jìn)各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)分時(shí)共享，將為居民提供和完善更有特色、有內(nèi)涵、有溫度的現(xiàn)代化公共服務(wù)。

《規(guī)劃》要求提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，切實(shí)改善居住生活環(huán)境。北京一些平房區(qū)和老舊小區(qū)原來(lái)的居住環(huán)境較擁擠，基礎(chǔ)設(shè)施較弱，《規(guī)劃》提出完善平房院落儲(chǔ)藏、廚房、衛(wèi)浴、采光等功能，推進(jìn)老舊小區(qū)申請(qǐng)制、訂單制改造，并創(chuàng)新資金技術(shù)保障。這些舉措將推動(dòng)物業(yè)管理與基層社會(huì)治理深度融合，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的幸福和諧家園，提升城區(qū)老街坊、老居民的獲得感、幸福感與安全感。

堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人們對(duì)美好生活的向往，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先水平，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策?！兑?guī)劃》還提出建設(shè)精品市政，完善應(yīng)急體系，增強(qiáng)城市防災(zāi)能力，建立智慧城市管理體系。健步悅騎、綠色出行，身處繁華鬧市而又別有洞天，“老街坊”在街區(qū)內(nèi)也能過(guò)上現(xiàn)代、時(shí)髦的都市生活，當(dāng)是建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的題中之意。

此次《規(guī)劃》公示方式別有新意，除在“主展廳”進(jìn)行法定公示之外，東、西兩城區(qū)32個(gè)街道還分別設(shè)置了32個(gè)“微展廳”，展示轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的主要內(nèi)容和街區(qū)建設(shè)、整治工作的有關(guān)情況，小而靈活，針對(duì)性強(qiáng)。公眾可以在“家門(mén)口”就切身利益直接提出意見(jiàn)建議，參與感強(qiáng)，這也是北京市推進(jìn)共建共治共享的一項(xiàng)新探索。

北京老城本是“都市計(jì)劃的無(wú)比杰作”，在老城的兩軸、四重城廓、棋盤(pán)路網(wǎng)、六海八水、九壇八廟的文化底蘊(yùn)之上，《規(guī)劃》又向我們展示了新北京未來(lái)的模樣。兩軸、一城、一環(huán)是她的空間結(jié)構(gòu)，平緩開(kāi)闊、壯美有序、古今交融、莊重大氣是她的形象，政務(wù)環(huán)境優(yōu)良、文化魅力彰顯、人居環(huán)境一流是她的發(fā)展目標(biāo)，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明相互交融，歷史文脈與時(shí)代新風(fēng)交相輝映。2019年末，在這辭舊迎新之際，一幅和諧寧?kù)o、雅韻東方的北京人居畫(huà)卷正向我們徐徐展開(kāi)，讓人充滿無(wú)限的想象與期待。(金雨紅)