隨著城市化加快和“二孩時(shí)代”來(lái)臨，嬰幼兒照護(hù)的需求日益迫切。日前，國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)將加快出臺(tái)3歲以下嬰幼兒照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及配套規(guī)范等，旨在科學(xué)規(guī)范地引導(dǎo)建立相關(guān)支持體系。今年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系將初步建立起來(lái)，一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將率先建成。為此，中國(guó)人口與發(fā)展研究中心等單位近日還啟動(dòng)了3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)證研究項(xiàng)目，要為國(guó)家照護(hù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面政策形成提供依據(jù)。

三歲看大，七歲看老。一句俗話道出了3歲以下嬰幼兒照料的重要。在經(jīng)歷了上世紀(jì)50年代至80年代中期托育服務(wù)的去家庭化后，嬰幼兒照護(hù)重新回歸家庭內(nèi)部，公立托兒所逐漸在城市中式微，單位辦的托兒所與幼兒園成了“甩包袱”的對(duì)象，社會(huì)上甚至出現(xiàn)了“重教輕托”“重市場(chǎng)輕公益”的傾向。有研究表明，尤其在“全面二孩”政策落地之后，生育數(shù)量不僅沒(méi)有出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，反倒出現(xiàn)了減少的態(tài)勢(shì)，實(shí)際上都與嬰幼兒照護(hù)資源的缺乏大有關(guān)系。在城市里，一些老人隨子女遷徙而流動(dòng)，隔代照料卻難免力不從心，“有養(yǎng)缺教”問(wèn)題隨之而生。

盡管嬰幼兒照護(hù)的主要責(zé)任在家庭，但如何為家庭提供支持和指導(dǎo)，如何建立與之相適應(yīng)的照護(hù)服務(wù)體系也至關(guān)重要。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了國(guó)家、市場(chǎng)、社區(qū)、家庭等主體在嬰幼兒照護(hù)中的角色和作用。從當(dāng)前的情勢(shì)來(lái)看，家庭在育兒中仍處于核心位置;同時(shí)，形成多元供給的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)模式勢(shì)在必行。其中，選擇靠近社區(qū)的托育機(jī)構(gòu)，讓孩子們“托得其所”，成為相當(dāng)多家庭的呼聲。

一方面，城市治理的“最后一公里”在社區(qū)。要補(bǔ)上嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的“短板”，就得在城市治理“最后一公里”中，在滿足多層次、多樣化需求上，找到突破口。而“托得其所”意味著，托育機(jī)構(gòu)可以把支持、指導(dǎo)家庭育兒作為創(chuàng)新服務(wù)的應(yīng)有之義。另一方面，照護(hù)從業(yè)者的供給亟待補(bǔ)強(qiáng)。這需要發(fā)揮專業(yè)職稱評(píng)價(jià)和培訓(xùn)的先導(dǎo)作用，同時(shí)為從業(yè)者打開暢通的職業(yè)晉升通道，讓嬰幼兒照護(hù)服務(wù)成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。

終身之計(jì)，莫如樹人。育人是終身之計(jì)，也是百年大計(jì)。當(dāng)嬰幼兒能得到高質(zhì)量的照護(hù)，百年大計(jì)的基石不斷得以加強(qiáng)和穩(wěn)固，國(guó)家和民族的未來(lái)便會(huì)充滿希望?！?楊博)