按照國務(wù)院有關(guān)工作部署,銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局近期組織開展了小微企業(yè)融資收費專項檢查。檢查結(jié)果顯示,銀行保險機構(gòu)總體上能夠認真執(zhí)行小微企業(yè)金融服務(wù)政策,不斷加大減費讓利力度,但仍有部分銀行保險機構(gòu)、助貸機構(gòu)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署不到位,對監(jiān)管規(guī)定有令不行、有禁不止,在貸款中違規(guī)收取應(yīng)減免費用,強制捆綁銷售,收取高額服務(wù)費和代理手續(xù)費,抬升了綜合融資成本,削弱了小微企業(yè)獲得感。
小微企業(yè)不僅是就業(yè)的主要載體、社會穩(wěn)定的主要保障,也是稅收、技術(shù)創(chuàng)新等的主要力量。小微企業(yè)穩(wěn)、社會就穩(wěn)、稅收就穩(wěn),技術(shù)創(chuàng)新等也就有了堅實的基礎(chǔ)。如果不把小微企業(yè)發(fā)展好,就會帶來一系列的社會問題和經(jīng)濟問題,就會影響到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。小微企業(yè)的融資問題,則是保證小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不可缺少的重要因素。
在過去較長一段時間,包括金融機構(gòu)在內(nèi)的融資機構(gòu),在為小微企業(yè)提供融資服務(wù)方面,存在較大缺陷,不僅融資門檻高,而且融資成本高,不僅服務(wù)質(zhì)量差,而且服務(wù)效率低。利息一浮到頂、收取貸款保證金、高額服務(wù)費、顧問費、各種手續(xù)費、咨詢費、搭售理財產(chǎn)品等,一筆貸款從申請到拿到手,除需要很長時間之外,收取的利息之外的費用更是遠超利息幾倍,且不能足額到位,只能貸出部分資金。這種情勢迫使部分小微企業(yè)只能尋求地下金融機構(gòu)支持,導(dǎo)致地下金融泛濫,非法集資增多,繼而嚴重破壞了良好的金融市場秩序。也就是說,金融機構(gòu)不有效支持小微企業(yè),產(chǎn)生的負面作用與影響是全方位的。
特別是今年受新冠肺炎疫情影響,不少小微企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,生存壓力加大,越來越多矛盾都集中到了小微企業(yè)身上。如果再不通過強有力的措施和手段,幫助它們擺脫困境,將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。因此,近年來從中央到地方出臺了一系列的政策措施,幫助小微企業(yè)克服困難。其中,融資最為重要,因為幾乎所有小微企業(yè),都受到了資金的制約與影響。
也正因為如此,今年以來,中央從經(jīng)濟社會穩(wěn)定的全局出發(fā),進一步出臺圍繞小微企業(yè)融資的政策和舉措,特別在如何降低小微企業(yè)融資成本方面,更是提出了具體措施和辦法。在這樣的情況下,融資機構(gòu)仍然敢頂風(fēng)作案,政治覺悟和全局意識也就真的出現(xiàn)問題了,就需要通過一定的方式和手段,對這些融資機構(gòu)和工作人員實施紀律約束,情節(jié)嚴重的還應(yīng)當追究其法律責(zé)任。這不僅是融資機構(gòu)是否愿意給小微企業(yè)提供服務(wù)、是否真正認識和理解經(jīng)濟與金融之關(guān)系的問題,更是衡量融資機構(gòu)能否認真執(zhí)行中央政策和要求的問題。
所以,面對部分融資機構(gòu)有令不行的問題,監(jiān)管機構(gòu)在調(diào)查的同時,應(yīng)當依法對相關(guān)融資機構(gòu)予以嚴厲處罰。中央反復(fù)強調(diào)要暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制,說到底就是包括金融機構(gòu)在內(nèi)的融資機構(gòu),不能有效地落實貨幣政策的各項要求,存在各種打折扣的問題。如果不借此機會,給各種融資機構(gòu)好好地上一課,就很難確保貨幣政策能夠暢通運行、順暢到位。
(記者 譚浩俊)
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