人社部日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整年金基金投資范圍的通知》，對(duì)年金基金投資范圍作出調(diào)整，于2021年1月1日起實(shí)施。

《通知》提高了權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限，明確年金基金財(cái)產(chǎn)投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例，合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的40%，投資比例上限提高了10個(gè)百分點(diǎn)。

人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按現(xiàn)有年金市場(chǎng)規(guī)模測(cè)算，本次權(quán)益比例上限的提高，理論上將為資本市場(chǎng)帶來(lái)3000億元的增量資金，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

《通知》還規(guī)定了年金基金財(cái)產(chǎn)的新投資范圍，限于境內(nèi)投資和香港市場(chǎng)投資。其中，香港市場(chǎng)投資指年金基金通過(guò)股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品或公開(kāi)募集證券投資基金，投資港股通標(biāo)的股票。此次投資范圍中新增優(yōu)先股、資產(chǎn)支持證券、同業(yè)存單、永續(xù)債、國(guó)債期貨等金融產(chǎn)品和工具，并調(diào)整明確了相關(guān)投資品種的投資要求和估值方式等。

上述負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)整是適應(yīng)金融市場(chǎng)發(fā)展、整合年金基金投資政策、規(guī)范年金基金投資行為的需要，旨在促進(jìn)年金基金在新形勢(shì)下健康發(fā)展，防范化解投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

年金基金是指根據(jù)依法建立的年金計(jì)劃籌集的資金及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，包括企業(yè)年金基金和職業(yè)年金基金。企業(yè)年金制度面向企業(yè)及其職工，職業(yè)年金制度面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員。企業(yè)年金和職業(yè)年金共同組成了中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱，是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要內(nèi)容。

“近年來(lái)，企業(yè)年金和職業(yè)年金參保人群覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)監(jiān)管力度持續(xù)增強(qiáng)，基金積累規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，較好實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)健增值目標(biāo)，補(bǔ)充養(yǎng)老的作用逐步顯現(xiàn)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至2020年三季度末，制度已覆蓋近6600萬(wàn)職工，基金累計(jì)規(guī)模逾3.1萬(wàn)億元。2007年至2019年企業(yè)年金基金平均年化收益率達(dá)7.07%。2020年受新冠肺炎疫情等因素影響，資本市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)，但年金基金依然投資穩(wěn)健，取得較好投資收益。

(記者 李捷)