昨日,銀保監(jiān)會人身險部向各人身險公司下發(fā)《關于進一步規(guī)范互聯(lián)網人身保險業(yè)務有關事項的通知(征求意見稿)》,旨在從源頭重點解決互聯(lián)網人身險業(yè)務非理性價格競爭、銷售不規(guī)范、服務效能不高等問題。
明確業(yè)務經營門檻
互聯(lián)網人身險業(yè)務,是指保險公司通過設立自營網絡平臺,或委托全國性保險中介機構在其自營網絡平臺,公開宣傳和銷售互聯(lián)網人身險專屬產品、訂立保險合同并提供保險服務。
《通知》的一大核心要點,即明確互聯(lián)網人身險的經營門檻,即具備一定能力的保險公司才可以經營互聯(lián)網人身險業(yè)務。
《通知》對保險公司主體有明確要求:連續(xù)四個季度綜合償付能力充足率達到120%,核心償付能力不低于75%;連續(xù)四個季度風險綜合評級在B類及以上;人身險公司連續(xù)四個季度責任準備金覆蓋率高于100%,財產險公司連續(xù)四個季度的責任準備金回溯未出現不利進展;保險公司公司治理評估為C級(合格)及以上等。
此外,保險公司經營互聯(lián)網人身險業(yè)務,還應具備《通知》要求的技術能力、運營能力和服務能力。
實施產品專屬管理
隨著市場參與主體及投保人群的不斷擴大,對互聯(lián)網人身險業(yè)務進行專屬管理乃大勢所趨。
《通知》明確互聯(lián)網渠道所售人身險產品須為專屬產品,實行獨立核算,實施定價回溯監(jiān)管。專屬產品范圍包括意外險、健康險(除護理險)、定期壽險、十年期及以上普通型人壽保險和十年期及以上普通型年金保險,以及獲得銀保監(jiān)會同意開展的其他人身險產品。
《通知》特別強調,通過互聯(lián)網經營十年期及以上人身險業(yè)務的保險公司和保險中介機構,在資本實力、行為規(guī)范、風險防控等方面均應符合相應條件。
在明確實施產品專屬管理的同時,《通知》還規(guī)范了互聯(lián)網人身險領域存在的突出問題,包括:對部分產品提出落地服務要求,明確經營費用補償型醫(yī)療保險、失能收入損失保險、醫(yī)療意外保險的保險公司建設服務網絡;建立投保適當性評估機制,引導保險公司將合適的產品銷售給適合的客戶;壓實保險公司核保責任,解決在線業(yè)務核保形式化問題。
讓消費者享便利得實惠
無論是從設置經營資質準入,還是細化產品定價及服務要求,《通知》所體現出的監(jiān)管思路,均是站在消費者角度,旨在為老百姓提供更實惠的產品、更便捷的服務,真正發(fā)揮互聯(lián)網保險產品“普惠”“普及”的特點。
比如,在對保險公司經營互聯(lián)網人身險業(yè)務的運營能力要求上,《通知》要求公司具備全流程在線的運營能力,便于讓消費者獲得更好的服務體驗感;在服務能力要求上,《通知》引導保險公司根據互聯(lián)網特質改善服務能力,在合同送達等具體服務上要求提速。
在最受保險公司關注的定價機制方面,也體現了監(jiān)管部門維護消費者權益的初衷。比如,從《通知》中“一年期以上專屬產品不得設置直接傭金和間接傭金”等表述中可看出,監(jiān)管部門意在引導保險公司利用互聯(lián)網科技等手段,降低傭金、優(yōu)化費用結構,同時提高服務效率,以及堵住保險公司通過“擦邊球”的方式來誘導或誤導消費者的漏洞。
壓實公司和總精算師責任
為充分保障消費者的權益,《通知》要求保險公司開展互聯(lián)網人身險業(yè)務,應建立健全產品回溯機制。
保險公司應于每季度末對符合條件的互聯(lián)網人身險產品進行定價回溯,重點關注賠付率、發(fā)生率、費用率、退保率、投資收益率等關鍵指標,回溯實際經營情況與精算假設之間的偏差,并主動采取調整和報告措施。監(jiān)管部門可據此啟動質詢、調查、檢查等監(jiān)管程序,依法查處違法違規(guī)事項。
《通知》還提出建立互聯(lián)網人身險經營登記披露機制。每年對保險公司互聯(lián)網人身險業(yè)務范圍合作機構信息、專屬產品定價回溯情況等進行登記管理,并向社會披露。對于查實確有缺陷的互聯(lián)網人身險產品,要求保險公司公告并整改。
《通知》壓實了保險公司對于互聯(lián)網保險專屬產品的定價責任和管理責任,以及壓實了公司總精算師的審慎定價責任。
保險公司如存在未按照要求定期回溯、使用虛假數據、定價風險長期未改善等情況,除按規(guī)則予以處理外,監(jiān)管部門還將向公司董事會提示相關風險、向全行業(yè)公開通報,同時追究總精算師直接責任,以及公司主要負責人、互聯(lián)網渠道分管負責人的管理責任。
保險公司和保險中介機構開展互聯(lián)網人身險業(yè)務,如違反《通知》有關規(guī)定的,視情況采取監(jiān)管談話、風險提示、行業(yè)通報和一定時期內停止新產品報備等監(jiān)管措施,并依據相關法律法規(guī)予以行政處罰。
與此同時,為給予保險公司一定的調整空間,《通知》對已經開展互聯(lián)網人身險業(yè)務的保險公司給予了過渡期。保險公司應切實保護消費者合法權益,在充分評估、提前預案的前提下完成互聯(lián)網人身險業(yè)務整改,并于2022年1月1日前符合《通知》各項要求。
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