據(jù)中國民航報消息，1月12日，2021年全國民航工作會議、全國民航安全工作會議以視頻形式在京召開。

中國民航旅客運輸量連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二

從會議上獲悉，“十三五”期間，中國民航運輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為0，并連續(xù)18年確保了空防安全。截至2020年8月25日，全行業(yè)實現(xiàn)運輸航空安全飛行10周年，在此基礎(chǔ)上開始創(chuàng)造新的安全紀(jì)錄，截至目前持續(xù)安全飛行“120+4”個月、8943萬小時，安全水平穩(wěn)居世界前列。

五年來，民航新增運輸飛機1253架、通用航空器940架，我國民航機隊規(guī)模達6747架，國產(chǎn)民機在支線機隊中的比例達33%。新增航路航線263條，全國航路航線總里程達到23.7萬公里，比“十二五”增加3.8萬公里。

五年來，新建、遷建運輸機場43個，全國頒證運輸機場數(shù)量增加到241個，新增跑道41條、航站樓588萬平方米、機位2300個，新增航油儲備能力5.3萬立方米，機場新增設(shè)計容量約4億人次，總?cè)萘窟_14億人次。

五年來，區(qū)域樞紐機場發(fā)展迅猛，全國千萬級機場達到39個;中西部機場旅客吞吐量增長55.7%，快于全國增速7.9個百分點;支線機場旅客吞吐量增長123.7%，快于全國增速76.9個百分點;低成本旅客運輸量增長87.6%，占比達9.5%;通用航空業(yè)務(wù)量年均增長13.7%，通用機場數(shù)量超過運輸機場。

五年來，在空域資源緊張、運行環(huán)境復(fù)雜、極端天氣頻發(fā)的情況下，中國民航系統(tǒng)采取嚴(yán)格把控運行總量、科學(xué)把握運行標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進保障能力、強化技術(shù)手段支撐等措施，科學(xué)編制航季航班計劃，規(guī)范空中流量管理，縮小管制間隔，在千萬級以上機場普及運管委機制、完成機坪管制移交，推進“四強”空管建設(shè)，激發(fā)空管系統(tǒng)改革活力，航班正常率連續(xù)三年超過80%，2020年達88.52%，比“十二五”末提升20個百分點。

2019年，中國民航運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別比“十二五”末增加441.6億噸公里、2.2億人次、123.8萬噸，年均增速分別達11.0%、10.7%和4.6%，2019年運輸總周轉(zhuǎn)量一年的增量相當(dāng)于2009年全年的運量。民航旅客周轉(zhuǎn)量在國家綜合交通運輸體系中占比達33.1%，提高8.9個百分點。

會議介紹，2020年，在新冠肺炎疫情對全球民航業(yè)造成巨大沖擊的情況下，由于我國疫情防控措施得力有效，中國民航在全球率先觸底反彈，成為全球恢復(fù)最快、運行最好的航空市場。

2020年四季度，中國民航運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別恢復(fù)至上年同期的76.3%、84.2%、95.8%，其中國內(nèi)航線運輸恢復(fù)至94.5%。2020全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量798.5億噸公里、4.2億人次、676.6萬噸，相當(dāng)于2019年的61.7%、63.3%、89.8%。中國民航旅客運輸量連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二。

截至2020年末，全行業(yè)注冊無人機共52.36萬架，2020年無人機經(jīng)營性飛行活動159.4萬飛行小時，同比增長36.4%。

2020年受疫情影響，民航企業(yè)效益大幅下滑，2月單月虧損高達245.9億元。民航局和相關(guān)部門出臺“16+8”項“點穴式”的扶持政策為企業(yè)紓困，民航企業(yè)積極自救，3月以來虧損逐月降低，10月整體實現(xiàn)盈利。

2021年民航將制定運輸機隊北斗追蹤定位系統(tǒng)加改裝方案

會議指出，2021年，民航將以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把握好政策的時度效，深挖市場潛力、激發(fā)市場活力，力爭完成運輸總周轉(zhuǎn)量1062億噸公里，恢復(fù)至疫情前80%以上;旅客運輸量5.9億人次，恢復(fù)至疫情前90%左右水平;貨郵運輸量753萬噸，與疫情前基本持平;努力實現(xiàn)航空企業(yè)減虧增盈。

2021年，民航將動態(tài)調(diào)整國際客運航班政策，推進國際客運航班有序恢復(fù);靈活把握貨運航權(quán)開放政策;促進國際航空貨運能力有效提升;推動海南開放第七航權(quán)試點落地;落實好RCEP民航領(lǐng)域相關(guān)工作;完善高效規(guī)范、公開公平的中外航空公司航班時刻分配體系和制度;夯實“一帶一路”民航合作平臺基礎(chǔ)，推動中美、中歐民航合作平臺轉(zhuǎn)型升級;逐步放開港澳地區(qū)航線航班政策。

民航將實施更加積極有力、靈活寬松的宏觀調(diào)控政策，完善差異化航班量調(diào)控政策，實現(xiàn)不同區(qū)域保障能力與發(fā)展速度、發(fā)展需求相平衡;建立全國航班時刻監(jiān)管系統(tǒng)，開展航班時刻資源市場化配置改革試點。針對惡性運價競爭，民航將進一步加大價格監(jiān)管力度，切實維護公平競爭的航空運輸市場秩序。

“10+3”空中大通道建設(shè)將加快推進，推動京廣大通道全線貫通，進一步優(yōu)化華北地區(qū)臨時航線;深入開展點融合系統(tǒng)(PMS)、RNP AR獨立平行進近等運行新理念新技術(shù)應(yīng)用，組織開展四維航跡(TBO)雙機飛行驗證，推廣航空器尾流重新分類試驗運行;做好全國空管流量管理系統(tǒng)試運行;積極推廣低空協(xié)同管理“四川模式”、全域低空開放“湖南模式”，推進低空飛行服務(wù)保障體系三級聯(lián)網(wǎng)運行。

據(jù)介紹，民航將完善航班正常管理機制，2021年，國內(nèi)客運航空公司航班正常率將穩(wěn)定在80%以上，全國千萬級以上機場平均放行正常率和始發(fā)航班正常率力爭達到85%。

此外，會議指出，民航將制定運輸機隊北斗追蹤定位系統(tǒng)加改裝方案，完善北斗通用航空飛行動態(tài)信息服務(wù)平臺;探索遠程維修等數(shù)字化維修管理，加強航材、維修設(shè)施設(shè)備國產(chǎn)化;深化智慧空管關(guān)鍵技術(shù)研究;完善機場領(lǐng)域BIM標(biāo)準(zhǔn)體系;探索建立自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)容錯糾錯機制;積極推進北斗系統(tǒng)、高高原運行等國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。