“森林覆蓋率達到24.1%”“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%”……今年政府工作報告提出的綠色發(fā)展指標備受關(guān)注。

“在‘十三五’生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)上，‘十四五’繼續(xù)將這些指標作為約束性指標，顯示出我國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。”中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南代表說。

“十三五”時期，污染防治攻堅戰(zhàn)全面推進，主要目標任務(wù)如期完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。藍天多了，河水清了，環(huán)境美了，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

“我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖已明顯改善，但要清醒認識到，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江委員表示，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的有效途徑。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”河北省唐山市政協(xié)副主席王連靈代表說，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容，目前我國的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還存在明顯不足，必須加快綠色發(fā)展步伐，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。

“要推動綠色發(fā)展，通過環(huán)境治理，騰出生態(tài)環(huán)境容量，承載經(jīng)濟社會發(fā)展的增量;通過環(huán)境監(jiān)管，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”王金南代表說。

劉炳江委員表示，“十四五”期間要繼續(xù)保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點，推動生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉

政府工作報告提出，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。

“要在保護生態(tài)環(huán)境中增進民生福祉，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。”王連靈代表說，唐山把大氣污染治理作為重大民生工程，2020年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到249天，比2015年增加71天。

“繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，這是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。”國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長孟慶強代表說，在湖南，每10度電中有5.1度電來自清潔能源，天藍、地綠、水清的優(yōu)美環(huán)境使人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

今年，中央財政支持污染防治和生態(tài)建設(shè)力度繼續(xù)加大。其中大氣污染防治資金安排275億元，增長10%;水污染防治資金安排217億元，增長10.2%。

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。”遼寧省盤錦市委書記張成中代表說，盤錦實施退養(yǎng)還濕修復(fù)海域生態(tài)工程，清理圍海養(yǎng)殖8萬多畝，新增自然岸線17.6公里，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同并進的綠色發(fā)展之路。

實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦代表說，江蘇累計關(guān)停5.7萬多家“散亂污”企業(yè)，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值并沒有下降，環(huán)保整治措施集中的鋼鐵、醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值分別增長7.4%、13.1%。

王天琦代表建議，要著力守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉，持之以恒推進綠色發(fā)展，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

“十四五”時期，如何推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生?

王金南代表認為，推動綠色發(fā)展，要切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

“生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)日益艱巨，迫切需要提高治理能力和水平。”孟慶強代表說，近年來，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計逐步完善，為綠色發(fā)展提供了有力支撐。未來還要層層壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，讓各項制度落地生根見效。

王連靈代表認為，推動綠色發(fā)展要樹立生態(tài)紅線意識，不能不顧資源環(huán)境承載能力盲目進行開發(fā)建設(shè)。

對于政府工作報告提出的扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，中國華能集團有限公司董事長舒印彪委員表示，電能是清潔高效的二次能源，目前我國電氣化水平還有很大提升空間。建議推進能源消費方式變革，推動終端用能清潔化、低碳化，加快終端能源消費領(lǐng)域的電氣化進程。

代表委員表示，生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者，要動員社會組織和公眾共同參與，建立健全多元共治體系，匯聚起生態(tài)環(huán)境保護的磅礴力量，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

(記者 寇江澤、史自強、尹曉宇、申智林、韓鑫)