“市場主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力，需要再幫一把。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，對沖部分政策調(diào)整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時(shí)落實(shí)到位，確保市場主體應(yīng)享盡享。”2021年政府工作報(bào)告中，為更好助力市場主體發(fā)展，減稅降費(fèi)再次定下“硬目標(biāo)”。

市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。要千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

近年來，大規(guī)模減稅降費(fèi)疊加深化“放管服”改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，激發(fā)了市場主體活力，有力推動(dòng)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，大量新辦市場主體不斷涌現(xiàn)。

記者從國家稅務(wù)總局了解到，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期全國新辦涉稅市場主體年均增加超千萬戶，總體呈現(xiàn)活躍度高、生命力強(qiáng)、成長性好的特點(diǎn)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

“十三五”時(shí)期，全國新辦涉稅市場主體共計(jì)5745.3萬戶，較“十二五”時(shí)期增加2607.4萬戶，增長83.1%。同期，全國累計(jì)注銷涉稅市場主體2403.9萬戶，新辦與注銷相抵，“十三五”時(shí)期全國凈增涉稅市場主體3341.4萬戶，較“十二五”末增長77.3%。

從細(xì)分行業(yè)看，新辦涉稅市場主體中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比明顯提升，勞動(dòng)密集型行業(yè)占比逐年下降。“十三五”時(shí)期，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新辦涉稅市場主體數(shù)量占比分別從2015年的10%、3.9%、2.8%提高至2020年的13.7%、5.5%、3.8%。批發(fā)和零售、住宿和餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)新辦涉稅市場主體數(shù)量占比逐年遞減，分別從2015年的43.4%、12.7%下降至2020年的37.3%、7.6%。

“小微企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、生命周期短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，但是其吸納就業(yè)數(shù)量大、科技研發(fā)活躍，對于經(jīng)濟(jì)增長及社會(huì)穩(wěn)定都發(fā)揮積極的作用。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”時(shí)期，我國在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)不確定性及波動(dòng)時(shí)能夠盡快企穩(wěn)向好，與我國“十三五”時(shí)期持續(xù)支持小微企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向密切相關(guān)。

李旭紅表示，“十三五”時(shí)期是我國大規(guī)模、一攬子出臺(tái)小微稅收優(yōu)惠政策的重要時(shí)期，涉及增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、社保費(fèi)及其他各項(xiàng)稅費(fèi)等多個(gè)方面，這些政策對于小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的持續(xù)性經(jīng)營是重要的支撐。同時(shí)，“十三五”時(shí)期我國通過創(chuàng)新性現(xiàn)代化稅收管理，優(yōu)化辦稅流程及大幅提高便利性，優(yōu)化了納稅服務(wù)，降低了小微企業(yè)的遵從成本，使小微企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的減稅紅利。

(記者 車柯蒙)