3月22日，A股三大股指震蕩回升，滬指、深成指漲超1%。碳交易概念持續(xù)拉升，冠中生態(tài)、德固特等20只股票漲停。

作為碳中和的重要抓手，全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)正在沖刺最后一公里，有望今年6月底上線。值得關(guān)注的是，十年區(qū)域試點，其中廣州碳排放權(quán)交易所(以下簡稱“廣碳所”)累計成交金額36.36億元，成為國內(nèi)首個配額現(xiàn)貨交易額突破35億元大關(guān)的試點碳市場。值得一提的是，在全國碳市場推出后，地方試點市場仍將與其并存。

全國碳市場 電力成為首批納入范圍

目前，全國碳市場架構(gòu)正逐漸明朗。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長陸新明近日透露，將加快全國碳市場建設(shè)，爭取今年出臺《全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。

記者從多方了解到， 歷時3年籌備，全國碳市場有望于今年6月底前啟動上線交易，交易中心和登記結(jié)算中心分設(shè)上海、湖北武漢兩地。目前中碳登正在為2225家履約企業(yè)辦理開戶手續(xù)，碳交易加速推進中。

從2021年1月1日起，我國碳市場首個履約周期啟動，首批納入的為發(fā)電行業(yè)的重點排放單位。根據(jù)規(guī)定，石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空等7大行業(yè)將逐步納入全國碳市場。招商證券研報指出，目前納入減排范圍僅為電力行業(yè)，其他行業(yè)進度會有所差別。預計鋼鐵、石化、化工、建材(水泥)比較先納入，造紙、航空、有色金屬滯后一些。

二級市場上，碳交易碳中和板塊漲勢凌厲，明顯強于同期大盤。根據(jù)東方財富Choice，22日碳交易指數(shù)上漲5.82%，近期持續(xù)猛漲，短短一個多月的時間漲幅超過30%。截至3月22日，共88家上市公司涉及碳交易概念，其中漲停的有冠中生態(tài)、德固特等20家，僅有3家出現(xiàn)股價下跌。南網(wǎng)能源更是再次沖擊漲停，報13.11元/股，實現(xiàn)5天4板，該股3月份以來股價漲幅超過100%。

地方市場 將和全國碳市場并存

實際上，早在2011年，國家發(fā)改委選擇北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳七個省市開展試點碳排放權(quán)交易市場，2016年又啟動了福建試點。

廣碳所的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月21日，廣東省碳排放配額累計成交量1.75億噸，占全國碳交易試點37.91%，穩(wěn)居全國首位;累計成交金額36.36億元，占全國碳交易試點34.00%，成為國內(nèi)首個配額現(xiàn)貨交易額突破35億元大關(guān)的試點碳市場。

全國碳市場推出后，地方試點市場如何安排呢?記者了解到，進入全國市場的企業(yè)按照全國統(tǒng)一的制度和規(guī)則，其他的行業(yè)還是繼續(xù)留在試點。地區(qū)和全國交易市場是并存的，未來會慢慢轉(zhuǎn)向全國市場。

未來

全國碳交易市場規(guī)模 或?qū)⑦_1500億元

3月20日，中國人民銀行行長易綱在中國發(fā)展高層論壇上表示，實現(xiàn)碳中和需要巨量投資，各方面有不少測算，規(guī)模級別都是百萬億元，要以市場化的方式，引導金融體系提供所需要的投融資支持。

“全國性統(tǒng)一的碳市場即將落地，碳交易規(guī)模有望進入倍增階段。”天風證券指出，此前碳市場在全國7個試點省市覆蓋鋼鐵、電力等20多個行業(yè)，3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，成交額超過90億元。而今年全國首批納入配額分配方案和重點排放單位名單的發(fā)電企業(yè)就達到2225家，下一步鋼鐵、化工、電解鋁等行業(yè)也將納入，企業(yè)覆蓋面更廣闊，碳市場的交易量和交易活躍度也將大幅提升。

國融證券分析稱，根據(jù)目前的設(shè)計規(guī)模預測，全國碳市場市值可能達到1500億元，如果考慮到期貨等衍生品交易額規(guī)?？蛇_6000億元。

不足

地方試點碳市場處分割狀態(tài) 碳價持續(xù)低迷

某企業(yè)能源投資部相關(guān)人士告訴記者，目前看，碳市場是一個相對較小的圈子，經(jīng)過6、7年的發(fā)展，市場的成熟度有所提高，但受制于試點規(guī)模不大，交易量始終上不去。

央行廣州分行行長白鶴祥在今年全國兩會期間也提出，碳市場促進減排的功能和作用還不明顯，從地方碳市場運行情況看仍存在許多不足之處。“地方試點碳市場仍處于分割狀態(tài)，目前僅國家核證自愿減排量可以實現(xiàn)跨點交易，試點地區(qū)的碳配額作為主要交易品種不能互認、流通，區(qū)域碳市場之間不兼容。另外，碳配額總量較為寬松、專業(yè)化投資者群體不發(fā)達，導致碳價持續(xù)低迷、碳減排硬約束效力不足。而且涉及碳交易的金融創(chuàng)新也并不多。”白鶴祥表示。

此外，白鶴祥指出，地方碳市場逐步過渡到全國統(tǒng)一碳市場期間，地方碳市場還面臨參與主體對政策預期不穩(wěn)定、參與主體減少、碳配額拋售、碳價下跌等風險，有可能影響碳市場促進減排功能的發(fā)揮。

(記者 林曉麗 陳麗莉)