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我國保險(xiǎn)業(yè)將綠色保險(xiǎn)納入改革總框架

受訪人士建議,在綠色保險(xiǎn)的發(fā)展過程中,固然需要行業(yè)的自身努力,但更需要全社會(huì)的共同參與和努力。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗。

作為經(jīng)濟(jì)助推器和社會(huì)穩(wěn)定器的保險(xiǎn)業(yè),也在積極參與和支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。繼5月初中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)向產(chǎn)壽險(xiǎn)公司發(fā)出開展“雙碳”目標(biāo)、助推綠色發(fā)展情況調(diào)研的通知后,中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)于5月20日發(fā)布《助推實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)倡議書》。

保險(xiǎn)學(xué)者、中國精算師協(xié)會(huì)副會(huì)長王和在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,保險(xiǎn)作為現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的市場制度安排,能夠、更應(yīng)當(dāng)在環(huán)境治理和保護(hù),特別是“綠色中國”和“碳中和”戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。他還建議全社會(huì)共同參與綠色保險(xiǎn)發(fā)展,為其營造良好外部環(huán)境。

創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)供給

《國際金融報(bào)》記者采訪了解到,在負(fù)債端,中國人壽、中國人保、中國太平、中國平安、中國太保等頭部保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正積極探索包括巨災(zāi)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、碳保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)、生態(tài)保險(xiǎn)在內(nèi)的系列創(chuàng)新產(chǎn)品,為環(huán)境保護(hù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更全面的保障。

近日,全國首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)在福建省試點(diǎn)落地,中國人壽將提供2000萬元碳匯損失風(fēng)險(xiǎn)保障,這是保險(xiǎn)行業(yè)助力“碳達(dá)峰、碳中和”,解決林業(yè)碳匯世界難題的一次積極大膽的探索,屬全國首例林業(yè)碳匯創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。

另外,中國人壽在2020年通過環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)為1830家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超30億元,為1.3萬家綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障近萬億元。

據(jù)中國人保集團(tuán)副總裁謝一群介紹,中國人保在風(fēng)能太陽能產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、綠色低碳建筑保險(xiǎn)等方面,開展了積極實(shí)踐探索,前不久還推出了全國首單“碳匯貸”森林火災(zāi)保險(xiǎn),為碳匯質(zhì)押貸款增信,支持碳匯融資。

平安產(chǎn)險(xiǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,自2000年首次承保我國最大清潔能源集團(tuán)三峽集團(tuán)的三峽永久船閘以來,公司先后為三峽集團(tuán)打造了多個(gè)海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目保障產(chǎn)品,參與了三峽集團(tuán)多元化清潔能源的轉(zhuǎn)型。截至目前,其承保三峽集團(tuán)綠色能源項(xiàng)目已累計(jì)超過350個(gè),保障金額超4000億元。

在環(huán)境保護(hù)方面,平安產(chǎn)險(xiǎn)開發(fā)了業(yè)內(nèi)首款環(huán)境責(zé)任險(xiǎn),并陸續(xù)開發(fā)了生態(tài)損害責(zé)任險(xiǎn)、漸進(jìn)污染責(zé)任險(xiǎn)、草原生態(tài)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,極大地支持了環(huán)境有效治理。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,平安產(chǎn)險(xiǎn)為近4000家企業(yè)提供超200億元的環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障。

“平安產(chǎn)險(xiǎn)未來5年綠色保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模將從80億元增長到250億元。”上述平安產(chǎn)險(xiǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

中國太保產(chǎn)險(xiǎn)承保的青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共區(qū)域環(huán)境污染清理費(fèi)用保險(xiǎn)項(xiàng)目為國內(nèi)首例以公共區(qū)域環(huán)境污染清理為標(biāo)的,由政府為工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域投保的一款責(zé)任保險(xiǎn)。投保后,因環(huán)境污染事件造成的第三者土壤、水體的無害化處理費(fèi)用,第三者的財(cái)產(chǎn)損失及施救、應(yīng)急搶險(xiǎn)產(chǎn)生的費(fèi)用,可由保險(xiǎn)公司先行賠償再行追償,方便后續(xù)開展應(yīng)急救援、生態(tài)修復(fù)工作,減輕政府財(cái)政壓力。

或新增140萬億綠色投資

從資產(chǎn)端來看,頭部險(xiǎn)企主要向相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,發(fā)揮保險(xiǎn)資金長久期和穩(wěn)健的特征。

5月20日,中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《助推實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)倡議書》提出,保險(xiǎn)資管行業(yè)要積極探索擬定保險(xiǎn)資金負(fù)責(zé)任投資原則及綠色投資標(biāo)準(zhǔn),建立健全綠色投資標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將綠色標(biāo)準(zhǔn)納入現(xiàn)有投資流程,逐步形成綠色投資考核和激勵(lì)機(jī)制。加速行業(yè)綠色項(xiàng)目庫建設(shè),引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健、積極地開展綠色投資。同時(shí)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)途徑,持續(xù)加強(qiáng)綠色投資工具建設(shè)。

記者了解到,2020年,中國人壽新增綠色投資306億元,與華能集團(tuán)合作成立首支百億元清潔能源投資基金、與國家電投攜手出資設(shè)立清潔能源基金,兩支股權(quán)基金決策規(guī)模已經(jīng)超過120億元。

另外,截至目前,平安產(chǎn)險(xiǎn)僅通過股權(quán)和債權(quán)方式,參與投資水電類、風(fēng)能、太陽能等新能源項(xiàng)目共超過5.7億元。

4月初,中國太平旗下太平人壽委托太平資產(chǎn)以22.5億元規(guī)模成功參與中國核能電力股份有限公司非公開發(fā)行股票項(xiàng)目,新晉為二股東。中國太平認(rèn)為,此舉充分發(fā)揮了保險(xiǎn)資金長期穩(wěn)定的優(yōu)勢,是保險(xiǎn)資金支持“雙碳”國家戰(zhàn)略實(shí)施的又一重要實(shí)踐。

據(jù)中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長兼秘書長曹德云透露,“雙碳”目標(biāo)預(yù)計(jì)將為我國帶來近140萬億元的新增投資。

將綠色保險(xiǎn)納入改革總框架

“綠色保險(xiǎn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮市場化風(fēng)險(xiǎn)管理作用,未來存在較大發(fā)展空間。”平安證券發(fā)文指出,盡管我國綠色保險(xiǎn)相關(guān)政策不斷出臺(tái),但主要以規(guī)范性文件和指導(dǎo)建議為主、企業(yè)投保意愿有限;同時(shí),綠色保險(xiǎn)尚處于發(fā)展初級(jí)階段,險(xiǎn)企經(jīng)營成本高、難度大,保險(xiǎn)產(chǎn)品以環(huán)責(zé)險(xiǎn)為主,其他險(xiǎn)種較少。

展望未來,平安證券認(rèn)為可通過以下五方面舉措推動(dòng)綠色保險(xiǎn)發(fā)展:

一是加強(qiáng)制度建設(shè),為以環(huán)責(zé)險(xiǎn)為主的綠色保險(xiǎn)的推廣提供法律基礎(chǔ)和保障。

二是運(yùn)用目錄式管理,結(jié)合強(qiáng)制保險(xiǎn)+自愿保險(xiǎn)的模式,明確責(zé)任歸屬。

三是通過政策支持和各類補(bǔ)貼加大對(duì)綠色保險(xiǎn)的支持力度。

四是加強(qiáng)科技賦能綠色保險(xiǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)深度參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。

五是險(xiǎn)資積極參與綠色投資。

在王和看來,在綠色保險(xiǎn)的發(fā)展過程中,固然需要行業(yè)的自身努力,但更需要全社會(huì)的共同參與和努力,并將其作為新時(shí)期全面深化改革的重要內(nèi)容,繼而為綠色保險(xiǎn)營造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。

王和進(jìn)一步指出,首先,應(yīng)將綠色保險(xiǎn)納入改革的總體框架,做好頂層設(shè)計(jì)工作,確保各項(xiàng)工作科學(xué)有序展開。其次,綠色保險(xiǎn)需要制度保障,特別是相關(guān)法律制度,健全和完善相關(guān)制度是關(guān)鍵。第三,綠色保險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)方面的協(xié)同和配合,疏通和理順關(guān)系,形成一個(gè)“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”是重要保證。第四,綠色保險(xiǎn)將在一定程度挑戰(zhàn)人們的傳統(tǒng)金融消費(fèi)觀念,因此國民的“綠色教育”是重要的基礎(chǔ),將“綠色”作為一種標(biāo)準(zhǔn)、一種時(shí)尚,“綠色金融”的普及就能夠水到渠成。

(記者 羅葛妹)

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