甘肅省似一柄如意鑲嵌在祖國西北,自古便是溝通西域、穩(wěn)邊固疆的戰(zhàn)略要地。全省GDP不足1萬億元、人均GDP全國墊底的甘肅省,擺脫貧困束縛后沒有歇腳喘氣,在“十四五”開局之年昂首闊步邁向更高質(zhì)量發(fā)展。在應(yīng)對疫情“大考”同時,一系列鞏固、提升、改革措施在隴原大地密集實(shí)施,收效顯著。2021年上半年,甘肅經(jīng)濟(jì)同比增長10.5%,創(chuàng)下近年來最好水平,高質(zhì)量發(fā)展成為全省工作主旋律。
開新局 隴原發(fā)展多點(diǎn)開花、成績矚目
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,甘肅工業(yè)用電量、鐵路貨運(yùn)量、公路貨運(yùn)量、航空貨郵吞吐量同比均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;接待游客和旅游綜合收入更是達(dá)到了三位數(shù)增長,分別為104%和103%。
交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多是制約甘肅發(fā)展的一大瓶頸。今年以來,甘肅6條鐵路、30條高速公路、1個機(jī)場等重大交通項目全部復(fù)工,拉動固定資產(chǎn)投資大幅增長18.2%,高于全國5.6個百分點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好注入了強(qiáng)心劑。
西北首個國家級新區(qū)蘭州新區(qū),充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,大力推進(jìn)行政體制改革,優(yōu)化營商環(huán)境,吸引了大批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)落地。上半年,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)同比增長20.1%,兩年平均增長17.6%,以強(qiáng)勁勢頭領(lǐng)跑國家級新區(qū)。
蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授林柯認(rèn)為,在疫情影響和全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國際局勢日趨復(fù)雜的背景下,甘肅“十四五”開局之年取得“開門紅”實(shí)屬不易。這是甘肅省認(rèn)清發(fā)展短板、搶抓發(fā)展機(jī)遇、改革紅利不斷釋放等綜合作用的結(jié)果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施短板不斷補(bǔ)齊等變化,為經(jīng)濟(jì)向好打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
探新路 在動能轉(zhuǎn)化中構(gòu)建新發(fā)展格局
“一五”期間國家確定的156個重大項目中,有16個落戶甘肅。近年來,甘肅加大科技創(chuàng)新力度,以高端化、智能化、綠色化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更牢、成色更足。
曾經(jīng)“老氣橫秋”的酒泉(鋼鐵)集團(tuán)有限公司,經(jīng)過持續(xù)攻關(guān),2020年初成功研發(fā)出高端剃須刀用超高碳馬氏體不銹鋼。此前,這一原材料長期被德國、日本等少數(shù)國家壟斷。“不掌握核心技術(shù),一旦對方實(shí)施技術(shù)封鎖,有錢也買不到。”公司總經(jīng)理秦俊山說。
在一舉打破國外壟斷同時,這家老鋼企也借此“華麗轉(zhuǎn)身”,噸鋼效益不斷提升,今年上半年實(shí)現(xiàn)利潤47.6億元,主要經(jīng)營指標(biāo)達(dá)到2014年以來最好水平。
圍繞“雙碳”目標(biāo),“風(fēng)光大省”的新能源產(chǎn)業(yè)也迎來“風(fēng)光無限”。今年5月,甘肅被納入全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)布局,由慶陽市承擔(dān)節(jié)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
“瓦特”變“比特”,“東數(shù)西算”進(jìn)程加快。目前,華為、科大訊飛等12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已將數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)放在慶陽。預(yù)計到2025年,甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭坑型黄?000億元,成為“上云用數(shù)賦智”第一梯隊省份。
甘肅既不臨海,又遠(yuǎn)離長江黃金水道,“一帶一路”倡議讓絲路古道重?zé)ㄉ鷻C(jī),一批高水平對外開放平臺紛紛落地見效,引領(lǐng)甘肅加快融入“雙循環(huán)”格局。
目前,甘肅已經(jīng)開通了中亞、中歐、南亞、西部陸海新通道等“四向五條”國際班列,還架起了通往南亞、東盟的“空中絲綢之路”。以通道為抓手建園、集貨、聚產(chǎn)業(yè),西北地區(qū)的鋁材、特色農(nóng)產(chǎn)品以及東部地區(qū)的家電、服裝百貨在此集聚,搭乘班列遠(yuǎn)銷海外,推動甘肅外向型經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階。
育新機(jī) 改革縱向推進(jìn)保駕經(jīng)濟(jì)持久運(yùn)行
祁連山是我國西部地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。經(jīng)過祁連山生態(tài)環(huán)境問題“史上最嚴(yán)問責(zé)風(fēng)暴”后,這里正在由亂到治,不斷培育出新的發(fā)展機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好增添綠色底蘊(yùn)。
張掖市肅南裕固族自治縣是祁連山生態(tài)保護(hù)的前沿。當(dāng)?shù)匾晃辉馁M(fèi)10多年、數(shù)千萬元在祁連山探礦的投資人正在轉(zhuǎn)型“探水”。與每噸數(shù)千元的礦石相比,礦泉水回報少、見效慢,但他卻漸漸體悟到了新的商業(yè)邏輯。“礦山關(guān)停退出后,祁連山的生態(tài)逐漸改善,水質(zhì)越來越好,好生態(tài)才是‘下金蛋的鵝’。”他說。
當(dāng)前,甘肅恰逢“一帶一路”建設(shè)、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等一系列國家戰(zhàn)略疊加時期。隴原大地革陳除弊,積極承接落實(shí)國家戰(zhàn)略,服務(wù)型政府效能不斷提升。
甘肅德福新材料有限公司是蘭州新區(qū)為延伸有色金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈、推動有色金屬產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型而引進(jìn)的一家高新技術(shù)材料企業(yè)。“從項目登記備案到建成投產(chǎn),用時僅1年左右。”該公司負(fù)責(zé)人韋詩彬告訴記者,相比過去提前半年拿到施工許可證,堅定了更多企業(yè)來甘肅的投資信心。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了更好保障民生。上半年,甘肅11類民生支出占一般公共預(yù)算支出八成以上,全體居民人均可支配收入增長10%以上。厚實(shí)民生福祉,托起了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
在不久前結(jié)束的第27屆“蘭洽會”上,共達(dá)成簽約項目697個,簽約總額3909億元,較上屆分別增長18.7%和43.2%。上半年,甘肅新設(shè)立企業(yè)4.1萬戶,日均新設(shè)立企業(yè)226戶。民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)規(guī)模增長、發(fā)展增速、主體增多、外貿(mào)增值、投資增進(jìn)的“五增”態(tài)勢。(記者 任衛(wèi)東 宋常青 王銘禹)
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