“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地建設(shè)通過省評估;列入全國2022年水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣名單，全省唯一;去年優(yōu)良天數(shù)259天，同比增加61天，增幅全省第一……這是邯鄲市復(fù)興區(qū)去年生態(tài)文明建設(shè)交出的成績單。一座老工礦區(qū)，如何將良好生態(tài)打造成了亮麗新名片?

“由于歷史原因，復(fù)興區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重工業(yè)化特征明顯，生態(tài)環(huán)境欠賬嚴重，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路。”復(fù)興區(qū)委書記李少鋒介紹，該區(qū)把2022年作為攻堅落實年，將重點開展項目建設(shè)、新城建設(shè)、改革創(chuàng)新、生態(tài)治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障、社會治理“七大攻堅”，推動現(xiàn)代化生態(tài)新城建設(shè)蓄勢提速。

產(chǎn)業(yè)向“綠”而行，優(yōu)質(zhì)項目增動能

3月10日，位于復(fù)興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河北韶液機械科技有限公司液壓油缸生產(chǎn)車間內(nèi)，一批445萬元的訂單正加速生產(chǎn)。

“以前主要圍著低端產(chǎn)品打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，去年我們實施了技改升級，打造了數(shù)字車間，產(chǎn)品逐步邁向中高端。”公司總經(jīng)理助理韓寶平介紹，公司年銷售收入從之前的不足3000萬元發(fā)展到去年的5000萬元，今年有望突破8000萬元。

復(fù)興區(qū)因鋼而生，因鋼而興。然而，隨著前些年鋼鐵去產(chǎn)能及邯鋼老區(qū)即將退城搬遷，全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在危機中育新機，今年該區(qū)將在高端裝備制造等“吃鋼”產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，大力培育招引冶金設(shè)備制造、汽車零部件、家電板材、應(yīng)急救援裝備等方面企業(yè)，實施一批工業(yè)技改升級項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。推進綠色制造產(chǎn)業(yè)園三期快速建設(shè)，引進儲備一批具有高成長性的中小型工業(yè)企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)向“綠”而行，動能加速轉(zhuǎn)換。

復(fù)興區(qū)發(fā)改局黨組書記王子明介紹，不僅是“吃鋼”產(chǎn)業(yè)，該區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還包括生態(tài)文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等，在補缺口的同時推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)變。

“1.9萬余平方米的物流庫及配套公用站房已建成，6月份將正式投用。”3月10日，望著即將落成的唯品會冀南運營中心，項目經(jīng)理徐寧介紹道，該項目將填補復(fù)興區(qū)現(xiàn)代化電商綜合物流服務(wù)中心的空白。

把優(yōu)質(zhì)項目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的核心抓手，復(fù)興區(qū)構(gòu)建一個指揮部、兩個領(lǐng)導(dǎo)小組、五大產(chǎn)業(yè)推進組、兩個駐外招商辦及全區(qū)所有部門組成的“125+2+N”組織架構(gòu)，建立“項目謀劃+招商引資+落地推進+要素保障+投產(chǎn)達效+鏈條延伸”六位一體的重點項目全過程推進機制，堅持簽約項目抓跑辦、新開項目抓進度、結(jié)轉(zhuǎn)項目抓聯(lián)動。去年，簽約投資億元以上項目18個，安排實施重點項目60個，其中省市重點項目投資完成率分別達150%、155%。

今年，復(fù)興區(qū)將力爭引進億元以上項目29個，加快推進總投資680億元的90個重點項目建設(shè)。

實施生態(tài)修復(fù)，擦亮“生態(tài)復(fù)興”招牌

今年春節(jié)假期，以“我們的中國夢——邯鄲城·復(fù)興年”為主題的系列惠民活動在邯鄲園博園啟動，引得游客紛至沓來。幾年前這里還是滿目瘡痍的垃圾填埋場和鋼渣廢渣隨意堆砌的工業(yè)廢棄地。

“生態(tài)修復(fù)實現(xiàn)了工業(yè)廢棄地到生態(tài)公園的精彩蝶變，僅春節(jié)假期就接待游客7萬多人次。”復(fù)興區(qū)文廣旅局局長崔哲表示，通過引入專業(yè)運營團隊，復(fù)興區(qū)“后園博經(jīng)濟”正逐步升溫。同時，圍繞園博園周邊、康湖生態(tài)區(qū)、觀嶺山、沁河郊野公園等區(qū)域，將重點發(fā)展都市休閑娛樂、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、特色民宿、觀光采摘等產(chǎn)業(yè)。

邯鄲園博園是復(fù)興區(qū)實施生態(tài)修復(fù)的一個縮影。40多年資源型、粗放型的發(fā)展模式，既奠定了復(fù)興區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，也造成了生態(tài)環(huán)境逐步惡化的困局。

復(fù)興區(qū)壯士斷腕淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定不移實施生態(tài)修復(fù)，著力擦亮“山水邯西、生態(tài)復(fù)興”金招牌，讓良好生態(tài)環(huán)境成為發(fā)展的優(yōu)勢和品牌。

3月，正是植綠好時節(jié)。隨處可見人們植樹增綠的身影。持續(xù)推進“綠美復(fù)興”建設(shè)，短短幾年，復(fù)興區(qū)森林覆蓋率由2016年的21%提升到目前的50%以上。

2022年，復(fù)興區(qū)將堅持“水陸空”全方位治理，人防、物防加技防，時時攻堅、寸寸保護，啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。

打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好散煤、揚塵、臭氧、工業(yè)污染、機動車尾氣等重點領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)完成省定目標(biāo)任務(wù)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定退出全省排名“后二十”。

打好碧水攻堅戰(zhàn)。嚴格落實河湖長制，大力推進水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)，動態(tài)管護河湖水庫，加強地表水源調(diào)度引蓄，穩(wěn)步推進地下水超采綜合治理，嚴厲打擊亂傾亂倒、亂排亂放。開工建設(shè)并全力推進農(nóng)村飲水江水置換工程，盡快使全域36個村6萬余農(nóng)村人口用上長江水。

打好凈土持久戰(zhàn)。加強建設(shè)用地和農(nóng)用地監(jiān)督管理，加大固廢管理和危廢監(jiān)管力度，全面消除土壤污染隱患。嚴格落實林長制，持續(xù)推進國土綠化，加強林木管護，全面提升綠化品質(zhì)。

辦好民生實事，解決群眾急難愁盼

3月11日上午，邯鄲市第五中學(xué)縱深教育集團聯(lián)盟成立，此舉標(biāo)志著復(fù)興區(qū)以邯鄲市第五中學(xué)為龍頭的集團化辦學(xué)模式啟動運行。

“通過‘五中+’模式，深度整合區(qū)屬中學(xué)、區(qū)屬小學(xué)等教育資源，著力解決教育不均衡問題。”區(qū)教體局黨組書記、局長常健介紹，復(fù)興區(qū)人口達37萬余人，多年來始終沒有一所省級示范性高中。去年6月，邯鄲市第五中學(xué)揭牌落成，填補了該市主城區(qū)西部多年缺少優(yōu)質(zhì)高中的空白。著眼打造邯鄲西部教育高地，復(fù)興區(qū)出臺了《基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃》(2022—2024年)，將從教育體系補短促優(yōu)、義務(wù)教育均衡提質(zhì)、產(chǎn)教融合、學(xué)前教育創(chuàng)特色和特殊教育全覆蓋等方面發(fā)力。

不斷補齊民生短板，去年以來復(fù)興區(qū)加大民生投入，一系列民生工程回應(yīng)百姓呼聲與關(guān)切：河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院復(fù)興院區(qū)(三甲)項目破土動工，3個棚戶區(qū)改造項目基本完成，80條背街小巷完成改造提升……

用心用情解決群眾急難愁盼，今年，復(fù)興區(qū)將高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進民生實事，不斷提升百姓幸福指數(shù)。

提升醫(yī)療水平。著力彌補公共衛(wèi)生短板，推動邯鄲市中心醫(yī)院新院區(qū)落戶復(fù)興，加快建設(shè)河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院復(fù)興院區(qū)(三甲)和疾控中心，全力打造慢性病綜合防控全國示范區(qū)，創(chuàng)建1家全國老年友好型社區(qū)，爭創(chuàng)1個國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

強化民生保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，多渠道滿足群眾就業(yè)需求，力爭創(chuàng)建1個國家級、5個省級、15個市級“充分就業(yè)社區(qū)”。構(gòu)建集“居家、社區(qū)、機構(gòu)、康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)”于一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足多樣化養(yǎng)老需求。

繁榮文體活動。完善城鄉(xiāng)健身設(shè)施，打造10分鐘全民健身圈，建成太極拳文化主題公園和體育主題公園，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)革命文物博物館。開展多形式、多層次的群眾性文化娛樂活動、文化惠民服務(wù)。

今年，復(fù)興區(qū)還將圍繞“兩區(qū)三園”開展新城建設(shè)大攻堅，強化建成區(qū)和開發(fā)區(qū)的兩核驅(qū)動作用，完善規(guī)劃編制，加快老城更新和產(chǎn)城建新;開展改革創(chuàng)新大攻堅，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破瓶頸制約，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動;開展美麗鄉(xiāng)村大攻堅，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)村環(huán)境，打造鄉(xiāng)村振興品牌;開展社會治理大攻堅，推動治理效能實現(xiàn)大突破。

“加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城，我們還面臨新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢、科技創(chuàng)新能力不足、優(yōu)化營商環(huán)境任重道遠等挑戰(zhàn)，必須樹立‘實干論業(yè)績、一線選干部’用人導(dǎo)向，推動干部在急難險重第一線勇?lián)?dāng)，在攻堅落實主戰(zhàn)場論英雄，在現(xiàn)代化生態(tài)新城建設(shè)中展風(fēng)采。”李少鋒表示。(陳正)